Как признать автомобиль бесхозным
В Москве уточнен порядок признания транспортных средств на спецстоянках бесхозяйными
 |
| Curioso_Travel_Photography / Depositphotos.com |
ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» может обращаться в суд от имени города Москвы с заявлением о признании невостребованных транспортных средств, задержанных и перемещенных на спецстоянку, бесхозяйными. Речь идет о случаях, когда транспортное средство не было востребовано более трех месяцев с момента его помещения на спецстоянку и его собственник не указан в копии протокола об административном правонарушении или копии протокола о задержании транспортного средства (постановление Правительства Москвы от 1 июня 2018 г. № 514-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 9 апреля 2013 г. № 216-ПП»). Такое право появилось у организации с 1 июня.
Кроме того, до обращения в суд о признании транспортных средств бесхозяйными, ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» будет обращается к собственникам с требованием забрать транспортное средство спецстоянки и оплатить стоимость его перемещения туда и (или) хранения на ней задержанного транспортного средства. Обращение будет направляться лицам, указанным в копии протокола об административном правонарушении или копии протокола о задержании транспортного средства, полученной от должностного лица. Уточняется, что указанное обращение направляется собственнику транспортного средства по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Отметим, что до 1 июня порядок уведомления собственников невостребованных со спецстоянок транспортных средств о необходимости оплатить их нахождение там и забрать постановлением Правительства Москвы от 9 апреля 2013 г. № 216-ПП»О мерах по реализации Закона города Москвы от 11 июля 2012 г. № 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве» не регламентировался.
Двор захламлен старыми автомобилями
Живу в многоквартирном доме. У нас во дворе много «автохлама» — машин, которые никто не использует. Эти машины годами стоят на одном и том же месте. Они грязные, ржавые, с каким-то барахлом внутри и спущенными колесами. Еще и место парковочное занимают. Как от них избавиться?
Любой автохлам — это чья-то собственность. Чужую собственность просто так взять и увезти на свалку не получится: для этого нужно основание. Еще в местных законах должно быть написано, как обращаются с такими машинами, возможно ли их утилизировать.
Но ситуация в вашем случае не безнадежная. Очищать дворы от автохлама должны местные власти.
Откуда берутся брошенные автомобили
Бывает, автомобиль становится не нужен владельцу. Например, у него такая неисправность, при которой дешевле купить новую машину, чем чинить старую. Или модель давно сняли с производства. Тогда любая серьезная неисправность ставит автомобиль на стоянку практически навечно: запчасти уже не выпускают и приобрести их нельзя ни за какие деньги.
Такую машину можно отвезти на свалку и сдать на металлолом. Но услуги эвакуатора могут стоить довольно много. Поэтому чаще всего машины откатывают в соседний двор и снимают номера. Что происходит с машиной дальше — владельцам неважно.
Второй вид брошенных машин — это те, что владельцу нужны. Например, хозяин использует машину на стоянке как склад. Или человек в длительной командировке или вообще в тюрьме, поэтому никак не использует автомобиль. Если после возвращения владелец не найдет его, он может заявить об угоне. Когда выяснится, что автомобиль увезли представители администрации, владелец машины может подать на них иск в суд.
Поэтому местные власти не любят убирать со дворов такие автомобили. Машина может выглядеть как хлам, но, если ее уберут без разрешения владельца, он может потребовать компенсацию. Власти об этом знают и по собственной инициативе брошенные машины обычно не трогают.
Как найти основания в законе
Единого закона о борьбе с автохламом в РФ не существует. Это проблема местных властей. Они сами должны принимать нормативные акты о том, как убирать автохлам со двора, какая организация этим должна заниматься и как потом распоряжаться такими автомобилями. В Москве, например, все вопросы с брошенными автомобилями регулируются специальным постановлением Правительства Москвы.
В Санкт-Петербурге владельца брошенного автомобиля могут еще и оштрафовать на сумму от 3000 до 5000 рублей.
Но в некоторых регионах нет законов, которые позволяют убрать бесхозный автомобиль. Например, в Башкортостане летом 2019 года такой закон в некоторых муниципалитетах республики находился только в стадии разработки. А в Екатеринбурге брошенный автомобиль можно эвакуировать, только если он нарушает правила остановки или стоянки. В таком случае, чтобы машину признали бесхозной, придется обращаться в суд — а это сложно и затратно и по деньгам, и по времени.
Бесхозными признают вещь, собственник которой неизвестен или отказался от права собственности на нее. Обычно такого собственника сначала нужно попытаться найти и узнать его мнение. Но, если хозяин автомобиля извещен о возможной эвакуации и ничего не делает, автомобиль эвакуируют и без разрешения собственника.
Вот пример: в Москве управа Даниловского района обнаружила на своей территории брошенный автомобиль. На нем разместили уведомление о том, что автомобиль могут эвакуировать, если хозяйка не будет его правильно содержать. В мае 2016 года его эвакуировали на специальную автостоянку, но владелица за ним не явилась.
В ноябре того же года управа обратилась в суд с иском. Она попросила признать автомобиль бесхозным и перевести его в городскую собственность. Суд согласился с мнением управы. Хозяйку известили об эвакуации автомобиля надлежащим образом, но она ничего не сделала, чтобы вернуть его. Значит, она отказалась по собственной воле от права владения. Машину признали собственностью столичных властей, а как с ней поступили дальше — неизвестно. Возможно, просто сдали на свалку.
Что делать вам
Не во всех населенных пунктах есть правила эвакуации брошенных автомобилей. Списка городов, где таких правил нет, тоже не существует. Я рекомендую сначала направить запрос в местную администрацию. В нем задайте вопрос: есть ли у местных властей нормативный акт, по которому эвакуируют брошенный во дворе автотранспорт. Вам должны ответить в течение 30 дней.
Если такой регламент есть, действуйте по нему. Мы не знаем, в каком городе вы живете, поэтому расскажем о регламенте Москвы. В других городах порядок и сроки могут быть другими, но в целом механизм будет схожий.
Сначала сообщите в городскую администрацию о брошенном автомобиле. Сделать это нужно заказным письмом или через форму подачи обращений через интернет на сайте местной администрации. Устные обращения к чиновникам не работают, а письменные обращения они обязаны регистрировать и как-то реагировать на них.
Единый портал для обращений есть не везде. Если его нет, отправьте заказное письмо с уведомлением о вручении. Отправить запрос администрации можно и по электронной почте. Адреса есть на сайтах всех муниципальных образований.
Напишите, где находится брошенный автомобиль. Укажите его марку, цвет, опишите техническое состояние — например, колеса спущены, а кузов местами насквозь проржавел. Если на автомобиле сохранились госномера, укажите их. Если нет, напишите об этом. А еще добавьте, что автомобиль занимает парковочное место, захламляет двор и владелец несколько лет его не использует. По возможности прикрепите фотографии.
Когда письмо получат, в администрации должны будут создать комиссию. Представители администрации изучат и опишут брошенный автомобиль. Через ГИБДД попробуют установить владельца и постараются связаться с ним, уведомив его заказным письмом. А еще разместят информацию о нем в печатных изданиях. Транспортное средство переместят на специальную автостоянку для временного хранения, а информацию о месте его хранения передадут в ГИБДД.
Если собственник не объявится или его не найдут, через три месяца автомобиль утилизируют.
Если в вашем городе нет регламента, по которому эвакуируют бесхозный автомобиль, сразу обращаетесь в суд с иском.
В иске просите признать автомобиль бесхозным и передать его в вашу собственность. Если выиграете, сможете сдать машину на свалку и немного на этом заработать. Главное — не трогайте автомобиль до того, как решение суда вступит в законную силу.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Прокурор разъясняет
Заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.
Согласно статье 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.
Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения.
В заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано:
— какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной;
— описаны ее основные признаки;
— приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее;
— приведены доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.
Заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.
Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся, о нем сведениях соответствующие организации.
Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения на эту вещь.
О признании движимой вещи, изъятой федеральным органом исполнительной власти, бесхозяйной
Понятие бесхозяйных вещей содержится в статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с данной статьей бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
К бесхозяйным в силу указания закона относятся бесхозяйные движимости, как-то: брошенные вещи (ст. 226 ГК), находки (ст. 227 ГК), безнадзорные животные (ст. 230 ГК), клады (ст. 233 ГК) и бесхозяйные недвижимости (п. 3 ст. 225 ГК). Приобретение права собственности на бесхозяйные движимые и недвижимые вещи возможно при наличии условий, прямо установленных в законе (см. перечисленные выше статьи ГК РФ), либо согласно правилам о приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ).
В соответствии со ст.290 Гражданского процессуального Кодекса РФ, заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.
Кроме того, в соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая вещь подлежит признанию бесхозяйной, описаны ее основные отличительные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об оставлении вещи собственником без намерения сохранения права собственности на нее (отказ собственника от права собственности), и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.
Заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.
Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею, либо обратить в собственность Российской Федерации, передать ее для реализации в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом области.
Специалист-эксперт правового отделения УМВД России по г. Липецку В.А. Волкова
Как признать автомобиль бесхозным
Расскажем подробнее, как распознать брошенный автомобиль, и как его убрать со двора.
Содержание статьи:
Признаки брошенных автомобилей во дворах
Транспорт, стоящий длительное время на парковке возле дома, не всегда считается брошенным.
В России нет федерального закона, который бы предусматривал единые параметры для брошенных автомобилей. В каждом регионе РФ параметры выставляются свои.
Однако, можно выделить признаки, по которым машину могут считать брошенной, бесхозной или относящейся к автохламу.
Перечислим их:
Автомобиль, подходящий под эти характеристики, может быть брошенным.
Обычно бесхозный транспорт или автохлам мешает жильцам домов из-за нехватки парковочных мест.
Как убрать со двора брошенную машину, у которой есть законный владелец – порядок эвакуации брошенного ТС
Брошенное во дворе многоквартирного дома авто, как правило, должно иметь владельца. А это значит, что за машину будет отвечать именно законный собственник.
Россияне, которые обнаружили бесхозный автомобиль или автохлам, должны следовать такой инструкции:
Этап 1. Поиск владельца транспортного средства
Жильцы дома должны постараться отыскать того, кто владеет автомобилем.
Этап 2. Беседа с собственником ТС
Граждане должны попросить его эвакуировать транспорт и убедить, чтобы он обратился в отделение ГИБДД.
Этап 3. Проверка действий собственника
Этап 4. Обращение в Госавтоинспекцию
Жильцы дома могут самостоятельно обратиться в отделение дорожной инспекции и сообщить о том, что с владельцем брошенной машины не получилось договориться.
Полицейский, в свою очередь, должен рассмотреть ваше заявление и побеседовать с собственником авто.
Этап 5. Обращение с исковым заявлением в судебную инстанцию
Если граждане знают, кто является собственником автомобиля, а также столкнулись с бездействием органов, то они могут написать иск в суд. Он должен быть обязательно подкреплен фото и видеоматериалами, доказывающими, что во дворе дома стоит бесхозный автомобиль или автохлам.
Кроме того, к заявлению должны быть приложены письменные обращения в госавтоинспекцию и ответы работников.
Напомним, что вы не можете самостоятельно передвигать автомобиль или отправлять его на автостоянку для эвакуированного транспорта. В соответствии со статьей 35 Конституции РФ, изъятие имущества, в том числе и автотранспорта, может быть проведено по решению судебных органов.
Если же граждане сами будут эвакуировать машину, то их могут привлечь к уголовной ответственности по статье 166 УК РФ за самоуправство.
Поэтому лучше следовать букве закона, и добиваться справедливости через государственные органы.
У брошенного во дворе авто владельца нет – куда обращаться и что делать, чтобы убрать бесхозную машину
Случается и так, что собственника бесхозного транспорта или атвохлама не удалось найти.
Для того, чтобы убрать брошенный автомобиль, не имеющий владельца, или собственник которого не определен, необходимо следовать такой инструкции:
И только после бездействия должностных лиц вы сможете подавать жалобы в вышестоящие инстанции.
Стоянки бесхозных автомобилей и продажа таких авто на аукционах
На автостоянке машины не могут находиться вечно. Рано или поздно, объявится собственник эвакуированного автомобиля, либо же автотранспорт утилизируют.
Решение об утилизации автохлама также будет принято специалистами и подтверждено документами.
Заметьте, что не всегда брошенные автомобили эвакуируют, так как эта процедура может происходить только с согласия законного владельца ТС.
Правила утилизации будут в каждом регионе свои, утверждаются они органами власти.
То же самое касается аукционов, на которых продают бесхозные машины. Решение о проведении аукциона будет принято на уровне администрации.
Итак, теперь вы знаете, куда обращаться и что делать, если в вашем дворе бросили автомобиль. Делитесь своими историями о том, как реагируют органы власти и госавтоинспекции на обращения. А если нужна консультация юриста, пишите нашим высококвалифицированным юристам.
Остались вопросы? Просто позвоните нам: