Как попасть в новоуральск без пропуска на машине
Как попасть в закрытый город без спецпропуска
«Там останавливаешься, высаживаешься, идешь через лес, проходишь сквозь колючую проволоку, проходишь дальше. Мы пару раз проходили, нам не пришлось с ними встретиться».
С начала года в Новоуральске было составлено 23 протокола о незаконном нахождении на территории города. Как рассказывают в местной полиции, нарушители лезут через забор. Но террористов и шпионов замечено не было, говорит специалист направления по связям с общественностью межмуниципального управления МВД России по Новоуральскому городскому округу и МО поселок Уральский Юлия Заикина:
«Кто зачем идет. Кто-то в гости. Кто-то говорит, что пропуск потерял. Кто еще что-то озвучивает. Которые порядочные, все равно не полезут. Лезут эти непутевые».
Популярное
Команда Зеленского уходить не собирается
«Речь идёт о постепенном вовлечении Украины в НАТО»
МИХАИЛ ЛЕОНТЬЕВ: Вчера было заявление Министерства обороны о том, что деятельность США в Чёрном море – это изучение театра боевых действий. Это жёстко, но это малая часть. Самое главное, что речь идёт о постепенном вовлечении Украины в инфраструктуру НАТО… Дело в том, что качество, стабильность и эффективность украинской государственности никакого значения не имеет. Это в первую очередь территория, на которой осуществляется военная деятельность.
«США подталкивают Зеленского к вооружённой провокации»
СЕРГЕЙ МИХЕЕВ: Давайте сопоставим. Байден считает, что Россия и Китай – нехорошие страны, которые даже климат на планете не хотят защищать. Второе, скоро собирается «саммит демократий» под руководством Америки, на котором они должны какие-то всем приговоры выносить.
Как попасть в закрытый город без спецпропуска
Совсем недавно, корреспонденты «Нового региона» пробрались к нам в город незаконным путем, а именно через разобранный забор в районе Белореченской проходной. Материал был опубликован на сайте НР и вот уже аналогичный репортаж появился на радио «Вести ФМ».
«Там останавливаешься, высаживаешься, идешь через лес, проходишь сквозь колючую проволоку, проходишь дальше. Мы пару раз проходили, нам не пришлось с ними встретиться«.
С начала года в Новоуральске было составлено 23 протокола о незаконном нахождении на территории города. Как рассказывают в местной полиции, нарушители лезут через забор. Но террористов и шпионов замечено не было, говорит специалист направления по связям с общественностью межмуниципального управления МВД России по Новоуральскому городскому округу и МО поселок Уральский Юлия Заикина:
«Кто зачем идет. Кто-то в гости. Кто-то говорит, что пропуск потерял. Кто еще что-то озвучивает. Которые порядочные, все равно не полезут. Лезут эти непутевые«.
Послушать репортаж можно ЗДЕСЬ
С чего все началось: Материал с сайта «Нового региона»
Закрытый «атомный» город Новоуральск только на бумаге является «режимным» объектом со всеми вытекающими последствиями. На протяжении нескольких лет в ЗАТО можно без труда попасть нелегально – через брешь в заборе или другими способами, которыми с легкостью могут воспользоваться криминальные элементы. В этом убедились на текущей неделе журналисты «НР», которые попутно выяснили массу забавных подробностей и хитростей «перехода границы».
Всем любопытным вход разрешен
Как передает корреспондент «Нового Региона», официально беспрепятственно попасть в Новоуральск сегодня могут только его жители с пропиской в паспорте, в соответствии с которой им выдаются пропуска. Документы предъявляются на КПП, и только они имеют статус «билета» в закрытый населенный пункт. Чтобы провести в город родственников, друзей или партнеров по бизнесу, необходимо оформлять временный пропуск, который можно получить не раньше, чем через две недели.
«Однако бывает масса ситуаций, когда человеку нужно срочно попасть в Новоуральск. Это может быть связано с болезнью родственника, с предпринимательской деятельностью. Или человек просто захотел приехать в гости и сходить в ночной клуб, чтобы провести с товарищем вечер. В таких случаях люди пересекают границу города нелегально, чтобы сэкономить время на оформлении документов», – рассказывают местные жители.
Для достижения этой цели, например, используются бреши в заборе. Во избежание неприятностей, «Новый Регион» не озвучивает местонахождение таких «лазов». Стоит лишь отметить, что о них знают практически все жители Новоуральска. Наверняка, информацией об отверстиях, через которые можно пересечь границу ЗАТО, обладают правоохранительные органы и чиновники. Но по каким-то причинам «лазы» продолжают «работать» и никто не предпринимает попыток пресечь нелегальные проникновения в город.
«Если бы было желание – дыры в заборах давно заделали. Но, видимо, никому до них нет дела. В этой связи местные жители уже давно не считают свой город «закрытым» – это, по большей части, фикция, – подметили в разговоре с корреспондентом «Нового Региона» горожане. – Между тем, если серьезно задуматься, город сегодня совершенно не защищен от проникновения преступников и, не дай бог, диверсантов или шпионов. А ведь Новоуральск входит в число населенных пунктов, важных для оборонного комплекса страны».
В подтверждение беспроблемного перехода границы сотрудники информагентства отыскали одну из брешей в заборе, окружающем Новоуральск. Перед этим необходимо было преодолеть лесную местность, перелезть через колючую проволоку и, набравшись смелости, переступить через границу. Никаких охранников с собаками, патрулирующими пределы Новоуральска, здесь нет и в помине. Именно поэтому такой способ попадания в Новоуральск пользуется популярностью.
«Доходит до смешного. Иногородний человек заказывает такси и едет до дыры в заборе. Когда настает время уезжать, он вызывает таксомотор, и машина подъезжает к тому же месту. Таксисты прекрасно знают, куда ехать. Бывает, к «лазам» в ограде подъезжают целые автобусы, набитые пассажирами. И люди вереницей, потихоньку, пересекают границу, – рассказывают новоуральцы.
Почему Новоуральск по-прежнему «режимный?
Учитывая наличие многочисленных способов пересечения границы ЗАТО, местные жители задаются резонным вопросом – насколько сегодня важен городу статус «режимного» объекта? Как признаются горожане, эта тема в Новоуральске обсуждается постоянно и на самых разных уровнях – и в кабинетах и на кухнях. По большому счету, в Новоуральске существует лишь одно предприятие, которое необходимо охранять с особым рвением – это ОАО «Уральский Электрохимический комбинат». Завод перерабатывает высокообогащенный оружейный уран в низкообогащенный для топлива атомных станций. Помимо этого, комбинат выпускает стандартные образцы изотопного состава урана, аккумуляторы для космических аппаратов, самолетов и вертолетов, и так далее.
В городе также есть завод «Автомобили и моторы Урала», который занимается сборкой грузовых автомобилей и спецтехники. Но здесь говорить о какой-то особой охране не приходится – подобных предприятий по стране десятки.
«Поэтому, когда речь идет о закрытости Новоуральска, вспоминается только электрохимический комбинат. Но почему из-за одного предприятия весь город «режимный» – это вопрос. По идее, Новоуральск давно пора открыть, а комбинат пусть остается под особой охраной», – считают местные жители.
Впрочем, среди причин наличия у Новоуральска статуса ЗАТО называется еще одна. Поскольку город является важным объектом оборонного комплекса, местные власти получают солидное финансирование из федерального бюджета (а раньше статус даже обеспечивал налоговые льготы предприятиям). «Скорее всего, только в этом и заключается загвоздка, почему город по-прежнему является «режимным». Но, как вы сами могли убедиться – только на бумаге. Новоуральские власти получают федеральные средства за свою «закрытость», а на деле в город может попасть любой желающий – от простого любопытного человека до криминального элемента», – говорят местные жители.
Пропускной режим в Новоуральск. Важные уточнения. Основные пункты
Комплекс дополнительных мер утвержден решением оперативного штаба от 3 апреля 2020 г.
В целях реализации комплекса дополнительных мер в Новоуральском городском округе:
1. Приостановить прием заявлений от граждан и организаций по вопросам оформления въезда в контролируемую зону категории «А» ЗАТО.
2. Обеспечить проверку документов у всех лиц при их выходе (выезде) с территории ЗАТО через КПП ЗАТО.
Установить, что граждане, проживающие в ЗАТО и осуществляющие свою трудовую деятельность за его границами имеют право прохода (проезда) через КПП ЗАТО при условии предъявления пропуска на территорию ЗАТО и справки от работодателя,, подтверждающей факт осуществления трудовой деятельности за границами ЗАТО. (форма — в приложении). При этом работник АО «Атом-охрана» осуществляет проверку раздела справки работодателя о месте осуществления трудовой деятельности гражданина.
Установить, что граждане, проживающие за границами ЗАТО и осуществляющие свою трудовую деятельность на территории ЗАТО имеют право прохода (проезда) через КПП ЗАТО при условии предъявления пропуска на территорию ЗАТО и справки от работодателя, подтверждающей факт осуществления трудовой деятельности в в ЗАТО. (форма — в приложении). При этом работник АО «Атом-охрана» осуществляет проверку раздела справки работодателя о месте осуществления трудовой деятельности гражданина и о месте регистрации гражданина.
Примечание: под работодателем в целях настоящего пункта понимается организация независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, деятельность которых в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Свердловской области не приостановлена (не ограничена).
4. Установить, что при возникновении необходимости выезда за границы ЗАТО гражданам, не относящимся к категориям граждан, указанных в пункте 3 настоящего дополнительного комплекса мер, право на выезд подтверждается специальным разрешением, выданным комиссией, создаваемой постановлением Администрации НГО для рассмотрения указанных вопросов. Копии решений комиссии на выдачу разрешений направлять в отдел в г. Новоуральске УФСБ России по Свердловской области.
5. Обеспечить проведение досмотра всех механических транспортных средств, въезжающих и выезжающих через КПП ЗАТО. Досмотру на КПП подлежат прицепы и полуприцепы грузовых автомашин, а по требованию работника АО «Атом-охрана» — багажные отделения легковых автомашин на предмет отсутствия в них граждан.
6. Пункты 1, 2 и 5 настоящего комплекса дополнительных мер вводятся в действие с 3 апреля 2020 г.
7. Пункты 3 и 4 настоящего комплекса дополнительных мер вводятся в действие с 6 апреля 2020 г. (с 23.00 часов).
8. С 6 апреля 2020 г. (с 23.00 часов) проход и проезд через КПП ЗАТО по всем видам пропусков и списков ограничивается.
Заявления от граждан принимаются с 6 апреля 2020 года на электронный адрес: rgm@adm-ngo.ru и по адресу ул. Мичурина, 35 в Отделе пропускного режима, с 10.00 до 20.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов.
Важно! Информацию обязательно уточнять по телефонам 9-02-87; 9-63-28
О результатах рассмотрения заявлений можно будет узнать через сутки после подачи заявления по телефонам 9-02-87; 9-63-28.
Уважаемые граждане! При личном обращении в Отдел пропускного режима убедительная просьба соблюдать меры безопасности по нераспространению коронавирусной инфекции (соблюдать безопасную дистанцию, иметь медицинскую маску, перчатки, личную авторучку)
Кто и как сможет выезжать и въезжать в Новоуральск?
Полчаса назад администрация НГО опубликовала подробности по дополнительным мерам безопасности в НГО в условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции.
«Нейва» проанализировала. Краткая суть такова.
1. Приём заявлений от граждан и организаций на въезд приостановлен.
2. При выходе из города на КПП будут тщательно проверяться документы у всех.
3. Выход из города ограничен для всех, кроме сотрудников силовых ведомств.
4. Граждане, работающие за пределами ЗАТО и имеющие об этом справку от работодателя, также имеют право прохода через КПП.
5. Граждане, не относящиеся указанным категориям, могут выехать за пределы города только по специальному разрешению комиссии.
6. Особый режим въезда-выезда начинает действовать с 23.00 6 апреля.
7. С этого же момента ограничивается действие всех видов пропусков.
8. Подробная информация о введении в действие комплекса дополнительных мер будет опубликована в газете «Нейва».
9. На КПП будут развешены информационные листы.
10. Заявления от граждан принимаются с 6 апреля на электронный адрес: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. и по адресу ул. Мичурина, 35 в Отделе пропускного режима, с 10.00 до 20.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
11. Всю информацию нужно уточнять по телефонам 9-02-87; 9-63-28
12. О результатах рассмотрения заявлений можно будет узнать через сутки после подачи заявления по телефонам 9-02-87; 9-63-28.
В Новоуральске, где находится секретное предприятие «Росатома» по обогащению урана, дума выступила категорически против планов Минэкономразвития РФ открыть город, ликвидировав статус ЗАТО с 1 января 2016 года. В мэрии указали, что город может потерять миллиарды, и появится угроза ядерной безопасности всего региона, а, возможно, и страны. Znak.com побывал в пока еще закрытом городе, чтобы понять преимущества и недостатки открытия границ муниципального образования.
Закрытые города появились в СССР в 1940-1950-е годы, в рамках работы над атомным проектом. Поначалу даже сведения об их существовании были строго охраняемой государственной тайной. С жителей брали подписку о неразглашении, и изредка выезжая за пределы своих населенных пунктов, те должны были говорить, будто живут в соседних областных центрах (например, жители будущего Новоуральска должны были представляться свердловчанами). Тогда же – в виде компенсации за издержки секретной жизни – сформировалась традиция особого обеспечения закрытых городов, в которые чаще привозили дефицитные товары, лучше было налажено снабжение продовольствием и т.п. Здесь хорошо были развиты социальная сфера, здравоохранение, образования, уровень преступности традиционно оказывался ниже среднерегионального. После распада СССР закрытые города рассекретили и они получили «мирные» названия – так Свердловск-44 и стал Новоуральском. С 2006 года закрытые административно-территориальные образования получили статус муниципальных образований. И вот теперь обсуждается их открытие – полное уравнивание по статусу с обычными городами. Сейчас в России 44 ЗАТО.
На прошлой неделе Минэкономразвития РФ опубликовало проекты указов о ликвидации статуса ЗАТО в Новоуральске и еще пяти закрытых городов с 1 января 2016 года. В проекте указа президента, опубликованном на федеральном портале проектов нормативных правовых актов, и в пояснительной записке к нему говорится об оптимизации бюджетных расходов.
Такая экономия беспокоит жителей Новоуральска, где находится Уральский электрохимический комбинат (УЭХК, входит в топливную компанию ТВЭЛ «Росатома»). Этот комбинат считается крупнейшим в мире предприятием по обогащению урана.
На ликвидации шести ЗАТО, включая Новоуральск, федерация сэкономит около 3 млрд рублей в год, подсчитал глава горадминистрации Валерий Попов.
Речь идет о дотациях и субсидиях, которые закрытые города ежегодно получают из федерального бюджета. Эти суммы, по словам Попова, и так урезаются из года в год. Например, в 2016 году, если ЗАТО не будет ликвидировано, Новоуральск получит около 420 млн рублей, это на 110 млн меньше по сравнению с этим годом. «Надо понимать, что убрать забор и ликвидировать статус ЗАТО – не одно и то же», – отметил Попов. По его данным, «Росатом» тратит на «содержание забора» около 200 млн рублей ежегодно. Кроме того, город может лишиться финансовой помощи и по другим направлениям. Валерий Попов рассказал, что сейчас содержание медицинской части в Новоуральске обходится федеральному бюджету примерно в 1,1 млрд рублей в год, на пожарную часть выделяется еще примерно 550 млн рублей. Кроме того, жители получают дополнительную надбавку к зарплате в размере 5 %. «Этого всего не будет, если статус ЗАТО будет ликвидирован», – отметил Попов.
Главу горадминистрации волнует и вопрос безопасности. «Странно, когда принимается решение открыть границы города, где находится крупное предприятие атомной отрасли в момент, когда ситуация в мире нестабильна, и Россия усиливает борьбу с терроризмом», – говорит Попов. По его словам, к ликвидации статуса ЗАТО нужна подготовка, а на данный момент вопрос не проработан. «Разговоры об открытии города были с 2012 года, но мы планировали, что это произойдет не раньше 2018 года. Согласно нашей стратегии, только на укрепление безопасности периметра УЭХК нужно 2,5 млрд рублей и несколько лет работы», – отметил Попов.
На заседании думы 28 октября депутаты приняли решение «считать нецелесообразным» открыть границы города. Это решение будет направлено президенту, председателю правительства РФ, в «Росатом», в Минэкономразвития, губернатору и в региональный кабмин. Кроме того, депутаты решили создать специальную комиссию, которая оценит все риски и последствия, а также проведет опрос общественного мнения, после чего будет составлено отдельное обращение.
Впрочем, в перспективе вопрос об открытии города всё-таки рассматривается. «Сама организационная и правовая конструкция ЗАТО – нонсенс. Людей в клетку сажать нельзя», – считает депутат думы Новоуральска Максим Сергеев. По его мнению, в городе необходимо снимать ограничения, которые мешают Новоуральску развиваться. В частности, по его словам, сейчас есть барьеры для бизнесменов, которые могут получить землю только в аренду. «Приватизировать землю практически невозможно. Это не устраивает предпринимателей, которые хотят получить гарантии для долгосрочных бизнес-проектов», – делится Сергеев. Кроме того, депутат отмечает, что, согласно законодательству, фактически заблокирован приход в ЗАТО иностранных инвесторов.
Среди опрошенных Znak.com на улице жителей Новоуральска есть и те, кто поддерживает открытие города.
«То, что происходит в Новоуральске – это ужас. Работы нет никакой. Каждый день из города уходят переполненные электрички в Екатеринбург, Нижний Тагил, Невьянск. Если бы открыли границы, может быть, в городе появились бы новые предприятия, и появились бы достойные места для работы молодежи», – говорит сотрудница банкротящегося завода «Автомобили и моторы Урала» (АМУР) Ольга Васильева. Областные власти не первый год пытаются найти инвестора, который бы мог возродить производство на АМУРе, но пока безуспешно. «Я давным-давно говорил, что город надо открыть и объединить его с примыкающим к нему поселку Верх-Нейвинск. Люди в одной стране должны жить по одним законам. Должна быть свобода передвижения, а охрана у комбината наипрекраснейшая», – отмечает пенсионер Юрий Алексеев, в прошлом – депутат местной думы.
Впрочем, в большинстве случаев новоуральцы выступали против ликвидации статуса ЗАТО. Другой сотрудник АМУРа говорит, что «границы нужно держать на замке». «Рядом с нами Невьянск, Кировгад. Это открытые города, но разве это им как-то помогает? Там так же стоят пустующие промышленные площадки. Везде кризис, инвесторов нет. У нас хотя бы есть ощущение безопасности: заезжаешь за забор и чувствуешь себя как дома», – говорит он. Многие опрошенные жители Новоуральска говорят об ощущении личной безопасности, которое, как им кажется, пропадет, если открыть границу. Они опасаются наплыва преступности, считают, что «из любопытства» в город поедут «все подряд». «У нас нет объездной дороги, и через город поедут фуры, грузовики. Дороги будут разбиты», – указывает на другой аспект пенсионерка Галина Мягкова.
Дмитрию Попову чуть меньше 30 лет, у него в Новоуральске пункт ремонта обуви, но вопрос ликвидации статуса ЗАТО его не заботит. «Думаю, на работе это никак не отразится, так что меня это никак не волнует», – говорит он. Кроме того, по словам Попова, в ближайшее время он собирается уехать из города, как и многие другие его сверстники. «Делать тут нечего», – безапелляционно заявляет он.
Трудности с работой есть и у тех, кто долгое время работал на УЭХК. По словам председателя профсоюза УЭХК, зампредседателя гордумы Бориса Мельникова, в течение последних семи лет руководство комбината принимало решение об отделении непрофильных производств и социальных объектов. «Это было вынужденной мерой: в условиях конкуренции на мировом рынке необходимо было снижать себестоимость производства», – поясняет он. В итоге количество сотрудников УЭХК сократилось с 17 тыс. до 2,3 тыс. человек. «Сейчас меня как раз беспокоит ситуация с отделившимися «дочками» УЭХК. На многих предприятиях работают высококлассные специалисты, есть современное оборудование, но им не хватает работы, несмотря на декларируемый курс на импортозамещение», – отмечает Мельников. Так, по его словам, на предприятии «Уралприбор» вместо возможных 1200 работает всего около 400 человек. «А между прочим, это предприятие может делать приборы для самых разных отраслей, включая нефтегазовую промышленность», – отметил он. По словам Мельникова, он намерен рассказать об этой проблеме на встрече профсоюзных лидеров с гендиректором «Росатома» Сергеем Кириенко, которая запланирована на начало декабря.
Итоги общественных обсуждений указа о ликвидации в Новоуральске статуса ЗАТО должны быть подведены после 6 ноября. «Тогда, надеюсь, мы поймем мнение президента по этому вопросу», – говорит депутат Максим Сергеев. Депутаты надеются, что указ Минэкономразвития будет если и не отозван, то значительно скорректирован.