туристический сбор что это такое
Туристический сбор что это такое
Статья 7. Освобождение от уплаты курортного сбора
1. От уплаты курортного сбора освобождаются:
1) лица, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или являющиеся полными кавалерами ордена Славы;
2) лица, удостоенные звания Героя Социалистического Труда или Героя Труда Российской Федерации либо награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней;
3) участники Великой Отечественной войны;
5) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», лица, награжденные знаком «Житель осажденного Севастополя»;
(в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 431-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
8) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
9) лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним лица;
10) инвалиды I и II групп;
11) лица, сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
12) малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного по месту их жительства в соответствующем субъекте Российской Федерации;
13) лица, прибывшие на территорию эксперимента в целях получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи или медицинской реабилитации после оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в условиях санаторно-курортных организаций, а также сопровождающее их лицо в случае, если пациентом является ребенок в возрасте до 18 лет;
14) больные туберкулезом;
15) лица в возрасте до 24 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях, расположенных на территории эксперимента;
16) лица, постоянно работающие на территории эксперимента на основании трудового договора или служебного контракта;
17) лица, имеющие место жительства на территории эксперимента;
18) лица, имеющие на праве собственности жилые дома (доли в праве собственности на них) и (или) жилые помещения (доли в праве собственности на них) на территории эксперимента;
19) спортсмены, тренеры, спортивные судьи, а также иные специалисты в области физической культуры и спорта, прибывшие для участия в официальных спортивных мероприятиях на территорию эксперимента.
2. Субъекты Российской Федерации вправе установить законом субъекта Российской Федерации иные категории лиц, освобождаемые от уплаты курортного сбора, с учетом предложений муниципальных образований, указанных в пункте 2 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона.
3. Освобождение от уплаты курортного сбора осуществляется при предъявлении оператору курортного сбора оригинала документа, подтверждающего право на освобождение от уплаты курортного сбора, либо его копии, заверенной в установленном порядке. Освобождение от уплаты курортного сбора лиц, указанных в пункте 11 части 1 настоящей статьи, также может осуществляться на основании письменного заявления сопровождаемого лица или его законного представителя.
С 1 мая в России ввели курортный сбор. Что это значит
С 1 мая в России вступил в силу Федеральный закон «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры», подписанный Владимиром Путиным в июле 2017 года. Эксперимент по внедрению курортного сбора продлится до конца 2022 года.
«РБК-Недвижимость» разъясняет, кто и почему будет платить сбор, станет ли отдых в России дороже и на что власти планируют потратить собранные с курортных регионов средства.
Где пройдетКакие города и административные территории участвуют в эксперименте по курортному сбору
Действие закона коснулось четырех регионов: Краснодарского, Алтайского и Ставропольского краев, а также Республики Крым. Курортный сбор взимается не на всей территории субъектов, а в отдельных муниципалитетах, утвержденных региональным законодательством. В Алтайском крае под эксперимент подпал только город Белокуриха, на Ставрополье — Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск, в Краснодарском крае — Анапа, Геленджик, Сочи, Горячий Ключ и четыре поселения в Туапсинском районе, в Крыму — Алушта, Евпатория, Саки, Судак, Феодосия, Ялта и Черноморский район.
Сколько стоитКакой размер курортного сбора утвердили на федеральном и региональном уровнях
Согласно закону, максимальный размер курортного сбора установлен на уровне 100 руб. с человека в день. Причем в течение 2018 года этот потолок снижен до 50 руб. Региональные власти имеют право опустить размер сбора еще ниже: например, в Ставропольском крае туристы будут платить по 50 руб. в сутки, в то время как Алтайский край установил сбор на уровне 30 руб., а посещение Крыма и Краснодарского края обойдется отдыхающим в 10 руб. в день.
СрокиКогда начнут взимать курортный сбор в субъектах-участниках
Изначально планировалось запустить курортный сбор одновременно во всех регионах, указанных в законе. Однако 1 мая эксперимент начался только в Ставропольском и Алтайском краях. Госсовет Крыма в конце апреля решил перенести старт программы на год (1 мая 2019 года): «Мы получили большое количество обращений от отелей, санаториев с просьбой не вводить его сейчас. Здесь мы пошли навстречу бизнесу. Кроме того, перенос связан с предстоящими изменениями транспортных потоков в связи с открытием нового терминала аэропорта Симферополя и автодорожной части Крымского моста», — пояснил министр туризма Крыма Вадим Волченко. А власти Краснодарского края намерены ввести курортный сбор после ЧМ-2018, то есть 16 июля 2018 года.
Кто заплатитС кого будет взиматься курортный сбор
В соответствии с законом, плательщиками курортного сбора являются физлица, достигшие совершеннолетия и проживающие в объектах размещения (гостиницах, отелях, кемпингах и т. д.) более 24 часов. Это распространяется и на иностранцев, и на российских граждан, в том числе жителей регионов, в которых вводится курортный сбор. Однако он не распространяется на тех, кто собирается жить в палатке или в частном секторе.
Как оплачиватьКаковы механизмы начисления курортного сбора
Обязанность по исчислению, взиманию и перечислению средств в бюджет субъекта России возлагается на оператора курортного сбора — любое юридическое лицо, оказывающее услуги по временному размещению. Взимать курортный сбор дважды за один и тот же период пребывания на территории эксперимента нельзя. Будет вестись реестр операторов курортного сбора, которые должны будут отчитываться о своих действиях перед уполномоченными региональными органами власти.
На что пойдетКуда и как будут потрачены средства, собранные с туристов
Деньги, полученные с отдыхающих, будут поступать в региональный бюджет и направляться на развитие туристической инфраструктуры: на сохранение, восстановление и развитие курортов, формирование единого туристического пространства, создание благоприятных условий для развития сферы туризма. На эти средства власти обещают обновить пляжи, парки, набережные и многое другое.
РеакцияЧто думают россияне о введении курортного сбора
Согласно опросам фонда «Общественное мнение», 68% россиян отрицательно отнеслись к введению курортного сбора. Только 25% считают, что его влияние на туристическую индустрию будет положительным, больше трети (36%) опрошенных полагают, что собранные средства лучше потратить на другие нужды региона.
Курортный сбор 2020: кто должен платить
Закон о курортном сборе с физических лиц — это нормативный документ, установивший в качестве эксперимента 4 региона, в которых с приехавших гостей берется туристический сбор. Регионы самостоятельно установили его размер, а собранные средства направят на развитие инфраструктуры и модернизацию курортных объектов. Кто должен его платить, в каком размере, и какие дополнительные отчеты будут вынуждены сдавать отели и пансионаты?
Курортный сбор в России ввели с 01.05.2018. Эксперимент по сбору средств с отдыхающих в четырех курортных регионах России продлится 5 лет, до 2022 года. Размер платы за посещение курортов уже посчитан, она не может превышать 50 рублей в сутки с каждого туриста. Но так было только в первый год действия — 2018, в остальные годы предельный размер сбора составит 100 рублей в сутки. Правда, чиновники предусмотрели и льготные категории, например, детей до 18 лет и инвалидов от сбора освободят. Собирать оплату с туристов обяжут гостиницы, санатории и другие места размещения. Соответствующий Федеральный закон «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае» (ФЗ-214) уже заработал. Таким образом, зона эксперимента курортного сбора в России включает 4 региона.
У эксперимента по взиманию сбора за отдых есть уже и первые итоги: в целом регионы хорошо оценили нововведения и их результаты, ведь с туристов удалось собрать за короткое время его проведения уже более 200 миллионов рублей. Лидером по сборам оказался Ставропольский край, там доход с отдыхающих составил 112 миллионов рублей, тогда как в Краснодарском — 81 млн, а в Алтайском — 13 млн. Распределение полученных сборов осуществляется в строгом соответствии с назначением платежей: на развитие туристической инфраструктуры. В Ставропольском крае это парк «Курортный», парк «Цветник» в Пятигорске, санаторий «Горный воздух». Средства пойдут на первостепенно необходимое благоустройство, дорогостоящие ремонт, модернизацию (по предварительным подсчетам стоимость ремонта пешеходной зоны «Горного воздуха» составит 28 миллионов, цены согласованы с руководством региона). На Алтае предполагается обновить инфраструктуру Белокурихи, в Краснодарском крае объекты получения денег с курортного сбора определят при помощи публичного обсуждения.
Предложение президента
Отдых в России не всегда был бесплатный, сбор с туристов уже вводился в 2004 году, но был отменен в 2008 г. Затем идея ввести курортный сбор в Краснодарском крае и других российских туристических регионах возникла вновь несколько лет назад. Первоначально ее высказали власти кавказских регионов. Однако Правительство РФ в 2015 году направило негативный отзыв на законопроект, разработанный группой членов Совета Федерации, о введении сбора с путешественников. Чиновники указали, что это может снизить туристические потоки внутри России в условиях, когда их необходимо развивать и увеличивать. Но потом закрылся для российских туристов Египет, упали доходы населения, что существенно уменьшило число планирующих отдохнуть за границей. После этого вернулись к идее пополнить местные бюджеты за счет средств граждан. Чиновники решили внедрить инициативу сбора в нескольких регионах в качестве эксперимента. Объявление о введении курортного сбора в России появилось еще в начале 2017 года.
Целью инициативы являются:
По завершении эксперимента чиновники планируют оценить его эффективность. Возможно, в будущем курортный сбор появится в других туристических регионах. Правда, туристические компании настроены куда менее оптимистично. Они опасаются, что введение сбора отобьет у россиян желание путешествовать по своей стране.
Суть и размер курортного сбора
По своей сути курортный сбор — дополнительная финансовая нагрузка на туристов. Платить новый сбор придется не только отдыхающим россиянам, но и иностранцам. Чиновники предложили собирать со всех лиц, посещающих четыре определенных региона, в 2018 году максимум по 50 рублей за каждые сутки нахождения. В последующие годы ставка сбора составит 100 рублей в сутки. Сумма сбора является максимальной, и ее можно дифференцировать в зависимости от сезона и посещаемости курорта, вплоть до нуля.
В список эксперимента попали следующие регионы:
Введение сбора в Крыму было отложено сначала до 2020 года, а затем и вовсе власти республики решили отказаться от участия в эксперименте, мотивируя такое решение необходимостью изучить опыт других регионов. Возможно, налог на отдых в Крыму будет введен одновременно с другими российскими регионами, пока не участвующими в эксперименте.
Ранее в этом списке также был город федерального значения Севастополь, потом его решили исключить, посчитав недостаточно туристическим, то есть он не отвечал критериям эксперимента по введению сбора. Однако у любого региона остается право отказаться от взимания этих денег, если это будет нецелесообразным. Например, в Алтайском крае собирать средства с туристов решено только на одном курорте — в Белокурихе. По экспертной оценке, власти края планировали собрать за год дополнительные 50 млн рублей.
Кстати, субъекты РФ, которые участвуют в эксперименте, посчитали, сколько хотят собирать с приезжих:
Территории, на которых установлен курортный сбор
Городской округ Алушта
Городской округ Евпатория
Городской округ Саки
Городской округ Судак
Городской округ Феодосия
Городской округ Ялта
10 руб. — с 1 мая до 30 сентября
0 руб. — с 1 января до 30 апреля и с 1 октября до 31 декабря
(предполагалось, что будет взиматься с 1 мая 2020 г.)
50 руб. — в 2020-2022 г.
Город Горячий Ключ
Новомихайловское городское поселение Туапсинского района
Джубгское городское поселение Туапсинского района
Небугское сельское поселение Туапсинского района
Шепсинское сельское поселение Туапсинского района
10 руб. (взимается с 16 июля 2018 г.)
Собранные с туристов сборы поступят в специально созданные региональные фонды и пойдут на развитие курортной отрасли. Правительство намерено собирать таким образом ежегодно до 10,4 млрд рублей. Казалось бы, для региональных бюджетов это может действительно стать хорошим подспорьем. Несложно подсчитать, что такой курортный сбор в Краснодарском крае (2020), сумма которого составит 10 рублей с человека, при годовой посещаемости курорта примерно 3 млн туристов принесет в местный бюджет дополнительные полмиллиарда рублей. Даже при условии, что каждый турист будет отдыхать всего 10 дней, а некоторые категории граждан будут иметь льготы.
Для аккумулирования и распределения сборов чиновники уже создали Фонд развития курортной инфраструктуры, который будет распоряжаться частью средств бюджета субъекта РФ. При этом в бюджеты муниципальных образований, в которых соберут эти деньги, в 2018 году направили 70 % прогнозируемых доходов. Начиная с 2020 года между муниципалитетами будут распределять уже 100 % доходов.
Льготы и освобождение от курортного сбора
Льготы по новому платежу чиновники также предусмотрели. От сбора освобождены:
У представителей старшего поколения, привыкших отдыхать на курортах нашей страны, нередко возникает вопрос: платят ли в 2020 г. пенсионеры по возрасту курортный сбор? К сожалению, если они не являются также и льготниками, ответ будет: да, платят.
Местные власти смогут расширить перечень льготников по сбору. Примечательно, что в него пока не вошли командированные на территорию курортного региона работники российских организаций. В результате командировки в эти регионы существенно подорожают, что негативно отразится на развитии их бизнес-среды.
Чтобы получить освобождение, гражданину, прибывшему на курорт, нужно будет предъявить документы, подтверждающие свой статус, оператору курортного сбора. Кто это такие?
Операторы курортного сбора
Функции по сбору средств с отдыхающих правительство решило возложить на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые оказывают гостиничные и иные услуги по размещению туристов на временное проживание. Первоначально под такое размещение чиновники подвели даже сдачу в аренду (и не только в аренду) индивидуальных жилых помещений: квартир, домов или комнат. Но поскольку не придумали, как эту идею воплотить на практике, от нее решили пока отказаться. Ведь это могло означать, что все жители территорий, на которых власти будут проводить эксперимент по курортному сбору, должны будут собирать деньги с приезжих, которых они разместили. Например, приехали в гости старые друзья, которые будут жить в вашей квартире? Придется собрать с них по 100 рублей за сутки.
Как платить курортный сбор в России, самим операторам пока ясно не до конца. Ведь им придется не просто собирать деньги и направлять их дальше, но и вести учет полученных средств, а также сдавать отчетность. Таким образом, административная нагрузка легла на абсолютно всех бизнесменов в сфере гостиничных услуг и туризма. Эти же операторы должны будут выдавать всем отдыхающим документы, подтверждающие факт уплаты ими курортного сбора. Форму такого документа разработало Правительство РФ после утверждения закона. Тогда же разработан и порядок контроля за его уплатой и самими операторами. Пока известно только, что собрать деньги за весь период пребывания приезжего гражданина оператор должен не позднее прекращения правоотношений между ними. При этом если человек заплатит за десять дней, а проживет на одном месте только пять, а затем переедет в другую гостиницу в том же регионе, то другой оператор не сможет повторно взять с него средства за уже оплаченный период.
Кроме того, определено, что всех операторов региональные власти должны будут собрать в специальный реестр, а подавать сведения для включения в него должны будут сами граждане или организации, как только они станут такими операторами. Законом субъекта РФ, на территории которого будет проходить эксперимент, будет установлена ответственность для операторов курортного сбора. Очевидно, что на штрафах местные бюджеты также заработают немало денег.
Правила взимания и расчета
Расчет сбора производится по простой формуле: количество дней пребывания за минусом дня заезда умножается на ставку сбора, установленную местными нормативными актами.
Командированные, как уже говорилось, никаких льгот по данному платежу не имеют. Однако если командировка однодневная, то платить сбор не потребуется в соответствии с законом (он взимается только со следующего дня после заселения). Для остальных платеж увеличивает суточные командировочные расходы. Гражданину необходимо получить надлежащим образом оформленные первичные документы об оплате, чтобы приложить их к авансовому отчету. Организация вправе учесть такие расходы при расчете налога на прибыль или единого налога по УСН.
На что пойдут собранные деньги
Закон устанавливает, что полученные за счет введения сбора средства должны расходоваться строго адресно на развитие курортной инфраструктуры, в частности:
Аналоги в других странах
Курортный сбор не является изобретением России. Сбор с туристов активно практикуют в развитых странах Европы. Налог на отдых успешно практикуют в Германии, Франции, Испании, Италии, Греции и т. д. Размер сбора часто зависит от категории объекта размещения и популярности курортного города, класса отеля. Сумма платежа составляет от 1 евро в Черногории до 5 евро в Италии за отдых в объектах экстра-класса.
Последние инициативы
Исполняющий обязанности губернатора Северной столицы Александр Беглов выступил с предложением ввести платеж для посетителей Санкт-Петербурга. Правда, установить его планируют пока только для иностранных туристов в размере 100 рублей в сутки. Инициативу чиновника поддержал глава государства.
Практически одновременно Минфин внес в Госдуму законопроект о введении гостиничного сбора. Предполагается, что он заменит существующий пока в качестве эксперимента налог на отдых. Платить его будут собственники гостиничных объектов. Устанавливаться платеж будет по решению местных властей, но введение отложено до 2023 года. Размер также лимитирован — до 100 рублей в сутки за постояльца, не считая дня заезда и выезда. Цели использования поступивших средств в законопроекте не определяются.
Курортный сбор. Сколько вы доплатите за отдых
Если вы едете отдыхать в Краснодарский, Ставропольский или Алтайский края, возможно вам придётся заплатить некоторую сумму сверх стоимости тура — курортный сбор. Рассказываем, где, кому и сколько платить.
Что такое курортный сбор
Курортный сбор — это платёж, который собирают с туристов на курортах Краснодарского, Ставропольского и Алтайского краёв за пользование общественными пляжами, скверами, набережными и бульварами. Собранные деньги идут на ремонт и реконструкцию курортной инфраструктуры.
В администрации Геленджика спрашивают у жителей, на что потратить деньги от курортного сбора
Где и сколько платить
Курортный сбор собирают только в некоторых городах и посёлках Краснодарского, Ставропольского и Алтайского краёв. В каждом регионе — собственный перечень таких населённых пунктов. Сбор могут собирать только тут и нигде больше. Поэтому, если требуют оплатить, например, в Москве, Казани или в Новороссийске — вас обманывают.
Оплату курортного сбора принимают в отелях, гостиницах, санаториях и гостевых домах. Даже у бабушки, которая сдаёт комнату в своём доме, и требует оплатить курортный сбор, должно быть свидетельство о регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица. Если такого свидетельства нет — платить не надо.
В Краснодарском крае собирают 10 рублей курортного сбора с человека в сутки, в Ставропольском и Алтайском — по 50 рублей.
| Где платить | Сколько платить |
| Краснодарский край: Анапа, Геленджик, Сочи, Горячий Ключ, Новомихайловское, Джубгское, Небугское, Шепсинское и Тенгинское поселения Туапсинского района, Ейское и Должанское поселения Ейского района | 10 рублей в сутки |
| Ставропольский край: Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск | 50 рублей в сутки |
| Алтайский край: Белокуриха | 50 рублей в сутки |
Чтобы рассчитать сумму курортного сбора, умножьте размер сбора на количество ночей, и на количество туристов.
Например, два туриста приехали на неделю в санаторий в Кисловодске. За двоих они заплатят 600 рублей курортного сбора — 50 рублей х 6 ночей х 2 человека.
Обычно отели и санатории принимают к оплате курортного сбора только наличные. Оплату картами принимают только в некоторых отелях, а наличными — везде. Банкоматы есть не в каждой гостинице, поэтому лучше иметь при себе наличными сумму, достаточную для оплаты сбора. Иногда из-за этого случаются скандалы.
В отель в Анапе приехала семейная пара.В этом отеле оплату курортного сбора принимали только наличными. У туристов нужной суммы не оказалось, и их отказались поселить в номер. Получился скандал. Туристы настаивали что заселить обязаны. Отель занял твёрдую позицию — не заселят, пока не заплатят курортный сбор. В итоге, туристам пришлось вызывать такси, чтобы доехать до банкомата и снять деньги. Впечатления от отдыха и отеля были испорчены.
Турист не обязан оплачивать курортный сбор сразу как приехали в отель. В Краснодарском крае на оплату есть время до конца дня заселения. А в Ставропольском крае и Белокурихе можно оплатить в любое время, не позднее дня выезда.
При оплате курортного сбора должны выдать чек или квитанцию. Хранить их не обязательно, но туроператоры советуют не выбрасывать документы об оплате сбора до выезда из отеля.
Организация не может оплатить курортный сбор, только физическое лицо. Если турист приехал в командировку, он платит сбор из своего кармана, а потом предоставляет документы об оплате в бухгалтерию своего предприятия.
Бывает, что турист решает выехать из отеля раньше, чем планировал. В этом случае ему должны вернуть излишне оплаченные деньги.
Кому платить, а кому не платить
Курортный сбор оплачивают туристы старше 18 лет, которые заселяются в отель или санаторий дольше, чем на сутки.
Кроме детей и подростков, сбор не платят герои России и Советского Союза, ветераны, инвалиды, малоимущие и те, кто приехал на лечение. А ещё спортсмены и судьи, которые участвуют в соревнованиях, и студенты местных вузов и колледжей. Полный список льготников — в статье 7 закона о курортном сборе. Сверьтесь с этим списком перед поездкой, чтобы быть уверенным, что вам не надо платить.
Местные жители тоже не платят курортный сбор. Но жители только конкретного города или посёлка, а не всего региона. Поэтому, турист из Пятигорска, который поедет отдыхать в Кисловодск, всё равно должен будет оплатить. Исключение — Краснодарский край. По местному закону сбор на курортах края не платят все местные жители.
Возьмите с собой документы, подтверждающие льготы, или их нотариально заверенные копии. В некоторых гостиницах сотрудники сами уточняют, есть ли льготы у туристов — смотрят на адрес регистрации, возраст туриста, спрашивают документы. Но так может быть не везде.
Что будет, если не заплатить курортный сбор
Штраф за неуплату курортного сбора — от 500 до 2000 рублей с человека. Часто это больше суммы сбора за семью из нескольких человек.
Курортный сбор семьи из двух родителей с детьми за две недели отдыха в Сочи — 260 рублей. А штраф — минимум 1000 рублей. Проще заплатить.
Если турист отказывается оплатить курортный сбор, ему предлагают заполнить заявление об отказе. Бывает, что отказываются платить, потому что забыли документы, подтверждающие льготу. В этом случае попросите отель указать в уведомлении об отказе причину — льготу, название и номер удостоверения, который эту льготу подтверждает. Но не стоит надеяться, что обойдётся без штрафа.
Все условия, когда можно не платить курортный сбор, перечислены в соответствующем законе. Поэтому ни командировка, ни «всё включено», ни высокая цена отеля не могут быть причиной отказа платить.
Туриста не имеют права не заселись в оплаченный номер, выселить из номера или удерживать багаж при выезде, если он не оплатил курортный сбор. В конфликтных ситуациях стоит обратиться к своему туроператору, на горячую линию министерства туризма региона или в полицию.