Паспорт отходов как сделать самостоятельно
Паспорт отходов как сделать самостоятельно
Законодательное обоснование
Все аспекты, касающиеся паспорта на отходы, содержатся в этих законодательных актах:
Практически все действия с паспортом выполнятся на основании этих актов.
Вопрос: У организации имеется головной офис, где находится вся разрешительная документация, а именно паспорта опасных отходов, в других двух городах находятся филиалы этой организации, где офисы находятся в аренде, соответственно, в филиалах паспортов на офисный мусор нет, так как за это отвечает арендодатель, кому принадлежат офисы. Должны ли филиалы иметь собственные паспорта отходов на бытовой мусор IV класса опасности?
Посмотреть ответ
Зачем требуется
Паспорт нужен для легализации работы, связанной с утилем. Если этот документ есть, то проекты фирмы будут одобряться государственными органами. На основании паспорта предоставляется разрешительная документация на работу. Оформление документа обеспечивает достижение этих целей:
Паспорт должен быть оформлен любой крупной компанией, которая специализируется на утилизации и вывозе мусора.
Обязана ли офисная организация устанавливать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, а также оформлять паспорта отходов?
В каких случаях нужен
Паспорт должны получить следующие субъекты:
Но предпринимателю нужно будет доказать, что отходы относятся именно к пятому классу безопасности. В частности, нужно обратиться в специальную лабораторию. Специалисты берут пробы, выполняют их анализ и выдают заключение. На основании этого заключения можно доказать, что отходы не нуждаются в паспортизации.
Содержание
В паспорте содержится информация:
ВАЖНО! К документу прилагается свидетельство, подтверждающее класс опасности отхода. Это свидетельство можно получить в Минприроды.
Этапы оформления паспорта
Выдача и учет паспортов регулируется приказом Ростехнадзора №570. Рассмотрим этапы оформления:
Ответственность за отсутствие паспорта
За отсутствие паспорта на утиль 1-4 класса накладывается ответственность на основании статьи 8.2 КоАП РФ. Эта статья регулирует несоблюдение экологических норм при действиях с отходами. Рассмотрим меры ответственности:
Это довольно внушительные размеры штрафов. Объясняется это тем, что отсутствие паспорта увеличивает риски того, что предприятие нанесет вред окружающей среде.
Какую выгоду имеет фирма, получившая паспорт
Наличие паспорта легализует одно из направлений деятельности фирмы. Документ позволит проходить проверки различного уровня.
Обращение с отходами должно происходить согласно законодательству.
Одним из требований нормативных актов является составление на них паспорта отходов.
Его наличие у хозяйствующего субъекта позволяет правильно подбирать способы сбора, переработки и иных действий с образовавшимися отходами, максимально безопасные для окружающей экосистемы.
Паспортизация осуществляется на основе данных о веществе, степени наносимого вреда природе.
Из этой статьи вы узнаете:
Почему важно подтверждение отходов к конкретному классу и когда это нужно?
Для работы с мусором предусмотрено множество методов, способов и технологий. Их выбор для конкретных веществ должен быть экономически и экологически оптимальным.
Достигается выполнение этого условия путем классификации отходов. Каждому из пяти существующих на территории России классов соответствуют свои установленные мероприятия, правила.
Если знать, к какому классу опасности относится вырабатываемый тип отходов, то можно правильно регламентировать и выполнять работу с ними.
Официальное подтверждение, что вид отходов относится к определенному классу опасности, фиксируется в его паспорте. Этот документ является основанием для проведения с мусором всех предусмотренных утилизационных манипуляций.
Данные паспорта используются для:
Сведения в паспорте должны быть достоверными. Указание неправильной информации способно привести к чрезвычайной ситуации.
К примеру, сокрытие информации об огнеопасности мусора может способствовать такому его складированию, при котором происходит самовозгорание.
О том, как происходит определение класса опасности отходов, мы рассказывали здесь.
Порядок паспортизации утвержден ПП от 16.08.2013 N 712. Этим же постановлением утверждена форма паспорта отходов 1-4 классов опасности. Она является типовой для всех компаний и ИП, которые должны его составлять.
Паспорт – это документ из двух страниц, содержащий данные о производимом мусоре и его владельце:
Паспорт формируется отдельно на каждый вид мусора, образовывающийся у хозяйствующего субъекта. Срок действия его не ограничен.
Если меняется хотя бы одна характеристика вещества, указанная в паспорте, то требуется составление нового. Внесение исправлений в имеющийся документ не допускается.
Необходим ли этот документ на мусор 1-4 классов?
Паспорт является обязательным для веществ, относящихся к первым четырем классам опасности воздействия на экосистему.
Это требование установлено законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ.
Для паспортизации необходимо подтверждение принадлежности вредных компонентов к конкретному классу. Доказательные материалы служат основой для заполнения соответствующих граф паспортной формы.
Отнесение компонента к одному из 4 классов на основании установленной степени его опасности для окружающей биосферы производится по одному из двух способов:
Меньше времени, денежных средств и трудозатрат занимает определение класса по ФККО.
Способ лабораторного определения и включения нового вида в каталог гораздо сложнее и затратнее. Процесс идентификации занимает более 2 месяцев. Но после его окончания федеральный классификатор пополняется очередным компонентом.
Нужен ли на 5 класс?
Неопасные отходы относятся к 5 классу. Их особенностью является способность саморазрушаться в течение 3 лет, после чего природа полностью восстанавливается.
В основном, к таким отходам относятся:
Для подтверждения классности владелец неопасного мусора должен иметь:
Кто должен его делать?
Основным законом, регламентирующим обращение с мусором, установлено, что все юридические лица и индивидуальные предприниматели, у которых в процессе работы и производственных процессов образуются опасные вещества 1-4 классов, обязаны иметь паспорта отходов.
Те, кто доказал, что их отходы являются неопасными и имеют документы, подтверждающие это, освобождены от обязанности делать паспортизацию.
В этот круг лиц входят:
Стоимость паспортизации
Процедурные действия по разработке и согласованию паспорта отходов 1-4 классов предполагают знание узконаправленных документов.
Учитывая этот нюанс, а также то, что паспортизация нужна для каждого из видов отходов, оптимально поручить составление паспортов посредникам — организациям, специализирующимся на предоставлении таких услуг.
Работа посредников включает стандартные действия:
Стоимость указанных действий зависит от факторов:
На сайтах посреднических организаций имеется калькуляторы. Любой владелец мусора может рассчитать полную стоимость услуги. Стоимость паспорта начинается от 1 000 руб.
Первичная консультация и уточнение списка отходов, как правило, проводится бесплатно.
Как сделать его самостоятельно?
В этом случае вероятность при дальнейших проверках получить штрафные санкции за неправильно составленный документ будет минимальной.
Выделяются следующие основные этапы паспортизации:
Образцы заполнения
К примеру, основная часть паспорта для офисного мусора может быть заполнена так:
При производстве анодов пыль от коксосортировки оформляется в виде:
Информация по ртутьсодержащим лампам указывается следующим образом:
При заполнении формы на потерявшие потребительские характеристики изделия, невостребованную продукцию рекомендуется использовать приказ РПН от 13.10.2015 № 810. Им установлен список некоторых веществ из ФККО с указанием среднестатистических показателей состава компонентов, условий, при которых они образуются.
Заключение
Паспорт требуется составлять на отходы, которые являются опасными для здоровья человека и биосферы. Такими являются вещества 1, 2, 3 и 4 классов опасности. Поэтому процесс паспортизации невозможен без определения класса отходов.
В результате работы по оформлению паспорта у субъекта хозяйствования будет документ, содержащий информацию, необходимую для дальнейшего обращения с мусором. Срок его действия ничем не ограничен на все время, пока у организации или ИП будет появляться указанный в нем вид отходов. Кроме того, наличие такой бумаги избавит ее владельца от административных санкций проверяющих органов.
Паспорт отходов как сделать самостоятельно
(1).jpg "Паспорт отходов как сделать самостоятельно. Смотреть фото Паспорт отходов как сделать самостоятельно. Смотреть картинку Паспорт отходов как сделать самостоятельно. Картинка про Паспорт отходов как сделать самостоятельно. Фото Паспорт отходов как сделать самостоятельно")
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 8 декабря 2020 г. № 1026 “Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I-IV классов опасности”
В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2015, N 1, ст. 11), и подпунктом 5.2.65 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586), приказываю:
порядок паспортизации отходов I-IV классов опасности согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
типовые формы паспортов отходов I-IV классов опасности согласно приложениям N 2 и N 3 к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2020 г.
Приложение N 1
к приказу Минприроды России
от 08.12.2020 г. N 1026
Порядок паспортизации отходов I-IV классов опасности
2. Порядок не распространяется на отношения в области обращения с радиоактивными, биологическими, медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства).
Документы, на основании которых установлено соответствие отходов I-IV классов опасности виду отходов, включенному в ФККО, подлежат хранению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в течение всего срока действия паспорта отходов.
10. Паспорта отходов, включенных в ФККО, действуют бессрочно.
11. Внесение изменений в паспорта отходов не допускается.
1 Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» (зарегистрирован Минюстом России 08.06.2017, регистрационный N 47008), с изменениями, внесенными приказами Росприроднадзора от 20.07.2017 N 359 (зарегистрирован Минюстом России 01.09.2017, регистрационный N 48070), от 28.11.2017 N 566 (зарегистрирован Минюстом России 24.01.2018, регистрационный N 49762), от 02.11.2018 N 451 (зарегистрирован Минюстом России 26.11.2018, регистрационный N 52788).
2 Пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2015, N 1, ст. 11).
3 Приказ Минприроды России от 30.09.2011 N 792 «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов» (зарегистрирован Минюстом России 16.11.2011, регистрационный N 22313)
Приложение N 2
к приказу Минприроды России
от 08.12.2020 г. N 1026
паспорта отходов I-IV классов опасности, включенных в Федеральный
классификационный каталог отходов
Руководитель юридического лица
«__»____________ 20__ г.
Паспорт отходов I-IV классов опасности, включенных в Федеральный
классификационный каталог отходов
| Сведения об отходах | ||
|---|---|---|
| Наименование вида отходов по ФККО | ||
| Код вида отходов по ФККО | ||
| Происхождение отходов (указывается наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, в результате которого товар (продукция) утратил свои потребительские свойства, с указанием наименования исходного товара) | ||
| Химический и (или) компонентный состав (указывается в порядке убывания содержания компонентов) | Наименование компонента | Содержание, % |
| Способ определения химического и (или) компонентного состава вида отходов (указывается согласно документации и (или) с использованием количественного химического анализа) | ||
| Агрегатное состояние и физическая форма | ||
| Класс опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду | ||
| Сведения о лице, которое образовало отходы | ||
| Фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или полное наименование юридического лица | ||
| Сокращенное наименование юридического лица | ||
| Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) | ||
| Код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) | ||
| Код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) | ||
| Место нахождения | ||
| Почтовый адрес | ||
| Адрес (адреса) фактического осуществления деятельности | ||
Приложение N 3
к приказу Минприроды России
от 08.12.2020 г. N 1026
паспорта отходов I-IV классов опасности, не включенных в Федеральный
классификационный каталог отходов
Руководитель юридического лица
«__»____________ 20__ г.
Паспорт отходов I-IV классов опасности, не включенных в Федеральный
классификационный каталог отходов
| Сведения об отходах | ||
|---|---|---|
| Наименование | ||
| Происхождение отходов (указывается наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, а результате которого товар (продукция) утратил свои потребительские свойства, с указанием наименования исходного товара) | ||
| Химический и (или) компонентный состав (указывается в порядке убывания содержания компонентов) | Наименование компонента | Содержание, % |
| Способ определения химического и (или) компонентного состава вида отходов (указывается согласно документации и (или) с использованием количественного химического анализа) | ||
| Агрегатное состояние и физическая форма | ||
| Класс опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду | ||
| Сведения о лице, которое образовало отходы | ||
| Фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или полное наименование юридического лица | ||
| Сокращенное наименование юридического лица | ||
| Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) | ||
| Код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) | ||
| Код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) | ||
| Место нахождения | ||
| Почтовый адрес | ||
| Адрес (адреса) фактического осуществления деятельности | ||
Обзор документа
Минприроды обновило порядок паспортизации отходов I-IV классов. Ранее этот вопрос регулировало Правительство РФ.
Паспорта формируются в отношении отходов, включенных и не включенных в Федеральный классификационный каталог (ФККО). Приведены формы.
Приказ вступает в силу 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Паспорт отходов как сделать самостоятельно
C 1 января 2021 года в порядок паспортизации и учета в области обращения с отходами были внесены изменения. Это связано с вступлением в силу ряда нормативно-правовых актов в сфере обращения с отходами:
1. Краткая информация о паспортизации отходов и отнесении отходов к конкретному классу опасности.
С 01.01.2021 г. порядок паспортизации отходов различен в зависимости от того, включен или не включен конкретный вид отхода в Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО).
Чтобы заказать паспортизацию отходов в ГК «ЭКО ЦЕНТР», необходимо обратиться в один из территориальных офисов группы компаний или позвонить по единому номеру телефона: 8 (800) 775-50-51.
2. Паспортизация отходов, включенных в ФККО.
Паспортизация отходов выполняется согласно положениям Приказа Минприроды России от 08.12.2020 г. № 1026.
Паспорт отходов I-IV классов опасности составляется на основании данных о составе и свойствах отходов, а также оценки их опасности в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду.
С 01.01.2021 г. подача паспорта отхода, включенного в ФККО, в территориальные органы Росприроднадзора не требуется. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечить хранение составленных паспортов отходов.
3. Паспортизация отходов, не включенных в ФККО.
Материалы отнесения отходов, направляемые в территориальный орган Росприроднадзора, содержат ведения о происхождении отходов по исходному сырью и по принадлежности к определенному производству, технологическому процессу; документы, подтверждающие химический и (или) компонентный состав вида отходов; копию акта отбора проб отхода, проведенного аккредитованной испытательной лабораторией (центром).
Отсутствие паспортов отходов может грозить для юридических лиц существенными штрафными санкциями: до 350 тыс. руб. по ст. 8.2 КоАП РФ.
Будьте уверены, что паспорта отходов вашей организации разработаны согласно актуальным требованиям!
Чтобы заказать паспортизацию отходов в ГК «ЭКО ЦЕНТР», необходимо обратиться в один из территориальных офисов группы компаний или позвонить по единому номеру телефона: 8 (800) 775-50-51.
Паспорта отходов нужно разработать в ГК «ЭКО ЦЕНТР», потому что…
При разработке паспортов отходов в сторонних организациях заказчики сталкиваются со следующими частыми проблемами…
Для отходов, включенных в ФККО:
Для отходов, не включенных в ФККО:
Для отходов, включенных в ФККО:
Для отходов, не включенных в ФККО:
Паспорт отходов: на какие отходы делается, можно ли сделать самостоятельно, перечень документов и образец
Разработка любого паспорта отхода ведется по плану и в соответствии с прописанным в законе алгоритмом. Это позволяет добиться единообразия паспортизации на территории России. Наличие единого бланка делает действия с таким мусором максимально безопасными, позволяет оперативно подобрать подходящую для него форму утилизации.
Для каждого вида мусора оформляются отдельные санитарные паспорта на производственные отходы. Цена оформления зависит от количества производственных остатков на предприятии и количества вида отходов, установленных действующим классификатором.
Паспортизация позволяет выполнять установленные Росприроднадзором правила и предписания по утилизации опасного для окружающей среды утиля и производственного брака, упрощает сортировку остатков производственной, сервисной и бытовой деятельности человека.
Согласование является обязательным для любого вида паспорта.
Правовая основа для разработки паспорта отходов
Любая форма паспорта промышленных и бытовых отходов, относящихся к опасным, составляется с учетом действующих законодательных актов: ФЗ № 89 и правительственного постановления № 712 от 16 августа 2013 года «О порядке проведения паспортизации отходов I–IV классов опасности».
Эти законы не распространяют паспортизацию на отходы следующих видов:
На эти остатки предусмотрены особые бланки для утилизации, которые находятся в ведомстве федеральной службы по надзору в сфере экологической безопасности.
Паспорт опасных отходов 1-4 классов: процедура оформления и образец (скачать)
Установленная правительственным Постановлением № 712 форма действительна для паспортизации всех видов отходов 1-4 класса опасности. Другую форму паспорта можно использовать только для мусора 5 класса опасности, который, по существу, является безопасным.
Кто должен делать документ?
Срок действия
Самостоятельно проводить такую работу могут аналитики, имеющие квалификацию, оборудование и программное обеспечение с базой нормативных актов.
При проведении производственного процесса учет отходов следует доверить лицензированной компании, занимающиеся составлением паспортов для всех видов опасного мусора. Выбирать нужно те организации, которые имеют разрешительные документы от Росприроднадзора. Это поможет ускорить процесс оформления и избавит от возможной административной ответственности и штрафов. Такие организации проводят анализы и исследования точно и без ошибок.
Отходы, подлежащие паспортизации по классам опасности
Порядок согласования паспортов на отходы в Росприроднадзоре
Санитарные паспорта на опасные отходы согласовывают с Росприроднадзором, подготовив для контролирующей организации пакет бумаг и приложив копии паспорта.
Действующие законы предусматривают возвращение на доработку и исправление допущенных ошибок исследования. На это отводится 25 дней. Большое количество критериев и требований не позволяет исправить самостоятельно ошибки, тогда при повторной подаче территориальный Роспирироднадзор вторично отправляет результаты исследований с копиями паспортов.
Переписка занимает много времени. При обнаружении расхождений и неточностей ведомство присылает уведомления.
При отсутствии ошибок Росприроднадзор не присылает уведомлений. Согласовывают и рассматривают бумаги 5 рабочих дней.
Что делать, если отходы не включены в ФККО?
При нарушении этого норматива предусмотрены штрафы. При оформлении через специализированные лаборатории заказчикам предлагается упрощенный вариант, по которому используются критерии похожих по составу мусорных остатков.
Перечень необходимой документации для подачи в Росприроднадзор
В местное отделение Росприроднадзора подают:
Если контролирующее ведомство не обнаружит неточностей и расхождений в оформлении, компании выдается разрешение на отнесение к данному классу опасности.
Выполненные работы
Аккредитованные компании выполняют виды работ по паспортизации отходов с помощью современного оборудования. В них работают опытные специалисты, проводящие точные расчеты. Паспорта, оформленные специальными организациями, имеющими разрешения на проведение работ, согласовываются после первой подачи пакета бумаг.
Последствия отсутствия паспорта опасных отходов
При невыполнении предписаний закона юридические лица оштрафуют на 250 тыс. руб., а должностные лица заплатят штраф в сумме 30 тыс. руб. Кроме этого на промышленном или ином объекта приостановят технологический цикл на 90 суток.
Порядок паспортизации отходов 1-5 классов
Федеральный классификационный каталог отходов: что собой представляет, коды
Морфологический и компонентный состав отходов
Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО)
Что относится к ТКО (ТБО): перечень отходов по закону и ФККО
Твердые коммунальные отходы 4-5 класса опасности: что это такое, список, порядок хранения
Лицензирование деятельности по обращению с отходами
Отходы от ремонтных и строительных работ
Методы анализа сточных вод: химический, микробиологический, токсикологический
Форма 2-ТП отходы: кто обязан сдавать, новые формы, как сдать отчет, образцы заполнения и бланки
Разработка и оформление паспорта отходов, согласование в Росприроднадзоре
Что это за документ
Правовая основа
Государство принимает активные меры по защите окружающей среды. На федеральном уровне издаются и утверждаются законы, приказы, положения и постановления по теме паспортизации утиля. Нужно быть очень внимательным, чтобы не запутаться в текущем законодательстве и не черпать информацию из уже потерявших силу документов, которые имеются в обилии.
Главным правовым документом является закон №89-ФЗ «Об отходах…», регулирующий деятельность по отношению к мусору. В нем заложены основные понятия и принципы политики обращения с токсичными отбросами и изложены требования к лицам, вырабатывающим мусор и отвечающим за его транспортировку, утилизацию и хранение.
Еще один документ, который используется при разработке паспорта отходов – 536-й Приказ Минприроды, где описываются факторы и свойства мусора, определяющие его к одному из классов. Также сюда можно отнести 242-й Приказ Росприроднадзора о создании классификатора – ФККО. Не менее важными являются и выпущенный этим же Министерством Приказ №792 и ФЗ №7 «Об охране окружающей среды».
Паспортизация по классам опасности
Остальные отходы обычно относят к 5 классу опасности, имеющему очень низкий уровень влияния на окружающую среду и практически не нарушающему экологическую систему.
Паспорт отходов для СНГ практически не отличается по структуре и содержанию, но его составление регулируется собственными правовыми актами конкретного государства.
Когда документ не нужен
Паспорт отходов 1-4 класса опасности оформляется в случае, если вырабатываемая категория мусора есть в ФККО или нашлись веские основания для вписывания этого вида утиля в каталог и присвоения ему уровня токсичности в Роспотребнадзоре.
Отходы 5 класса не требуют оформления паспорта. Однако предприятиям и индивидуальным предприятиям все равно нужно составить правовую документацию относительно него:
Кроме того, если наименование выбрасываемого отсутствует в ФККО, следует провести лабораторное исследование на предмет его токсичности. Только с бумажным подтверждением неопасности государственный экологический аудит отнесет новый вид отхода к мало ядовитому 4 классу и не выпишет внушительный штраф в размере 100 тыс. рублей.
Если принято решение обратиться в профильную контору, следует обратить внимание на:
Обычно услуга стоит недорого. А анализ конкретной ситуации и консультацию можно получить бесплатно.
Самостоятельное оформление
Составление паспорта — несложный, но трудоемкий процесс. Чтобы справиться с ним самостоятельно, нужны познания в экологическом законодательстве.
Разработка документа
Образец
Образец паспорта отходов, представленный ниже, размещен в конце 712-го Постановления Правительства РФ и является единственно верным типовым документом.
Не стоит добавлять или исключать пункты на свое усмотрение.
Чистый бланк
На листе, помимо специальной информации, требуется указать название организации, ее местонахождение и почтовый адрес.
Большинство пунктов – категории отходов согласно МККО (код отхода, его состояние, за счет чего утратил потребительские свойства, класс опасности и др.), без его использования невозможно верно заполнить документ.
Заполненный пример
Заполнение проекта документа может вызвать вопросы, и если нормативная документация бессильна помочь, можно связаться с региональным отделением Росприроднадзора.
Срок действия паспорта
Если вид деятельности компании по ОКПД, технологический процесс или фактический адрес производства изменяются, паспортизацию необходимо проводить заново.
Согласование в Росприроднадзоре
Документы необходимые для подачи в ведомство:
Ответ о согласовании или отказе должен поступить в течение 45 суток.
Какие возникают проблемы при паспортизации отходов
Основные сложности процесса заключаются в том, что не существует инструкций и четких образцов заполнения документов. На практике одни компании, как школьники, списывают необходимую информацию у тех, кому удалось согласовать бумагу.
Усложняет процедуру получения документа и процесс утверждения нового типа отходов в кадастровый каталог. Но для небольших компаний и стандартных офисов с пластиковыми стаканчиками и полосками из шредера в мусорной корзине, такая проблема не распространена.
Еще один небольшой подводный камень – это местные правила территориальных органов Росприроднадзора. От региона к региону могут существовать отличия в заполнении бумаги, сроках ее подачи и содержании необходимого пакета документов. Важно не терять времени и получить рекомендации от местного ведомства, чтобы не исправлять потом ошибки.
Штраф за отсутствие паспорта
Экологическое законодательство в России работает довольно строго. Отсутствие необходимого документа влечет административную ответственность. Пункты КоАП РФ 6.35, 8.2 и 8.2.3 описывают наказание юрлиц и ИП за нарушения правил оформления бумаги:
Тяжесть наказания зависит от момента, на котором было пресечено экологическое преступление, и от того, какой ущерб уже был нанесен природе и человеку.
Не стоит относиться к составлению паспорта отходов, как к очередной бумаге. Следует расценивать его как серьезный документ и шаг к улучшению экологии в стране. Процедура оформления не так сложна, и служит он бессрочно.
Порядок оформления паспорта отходов
Объясняется все тем, что документ содержит необходимые сведения об отходах и безопасных способах переработки. Процесс получения документов является обязательным по законам РФ.
Он позволяет узаконить действия, которые предприятие совершает с отходами. При этом не важно, является ли организация источником отходов или собирается их перерабатывать, утилизировать или изготавливать из них новый продукт.
Паспорт бытовых отходов – это обязательный документ. Составляется он исходя из данных о компонентах мусора и их степени вреда.
Паспорт содержит материалы о составе мусора, их отнесенности к категории вредности. Законодательством предусмотрено оформление документов только на токсичные отходы.
Необходимы эти бумаги, чтобы знать, каким способом утилизировать сырье.
На основе информации документа совершаются следующие действия:
При этом, процессом накопления считается складирование мусора на срок до 11 месяцев. А хранением считается период гораздо больший. Потому для накопления нет необходимости получать лицензию, а для хранения – нужно обязательно.
Для мусора высокой токсичности надлежит оформление документов предприятием и согласование паспортов опасных отходов Росприроднадзором.
Срок действия документа
Нормативная база для паспортизации отходов
При паспортизации токсинных веществ создание документов будет происходить при опоре на нормативные акты:
Кто должен делать?
Ответственные за получение паспорта:
Составлять документы следует всем предприятиям, которые имеют дело с мусором или являются источником отходов
Для каких классов отходов нужен паспорт
Разработка паспорта обязательна для мусора, относимого к 1-4 классам. Но есть исключительные случаи, когда подготовка документа проходит специфически. Исключительные случаи касаются пятой категории отходов.
Штраф за отсутствие документа
Фирмы, которые не являются юридическими лицами, при недолжном обращении с отходами будут оштрафованы на сумму до 50 тысяч рублей.
Гораздо легче своевременно изготовить его однажды, чтобы в дальнейшем избежать серьезных и дорогостоящих проблем.
Порядок оформления
Порядок оформления паспорта подробно излагается в «Постановлении Правительства No 712». Такой порядок получения паспорта касается только опасных отходов.
Пятый класс отходов – это практически безвредный мусор, с которым человек сталкивается постоянно. Это ТБО (твердые коммунальные отходы): скорлупа яиц, древесные опилки и упаковки, бумага, картон, древесная зола, керамика, щебень, обломки кирпича, остатки цемента и гипса, накипь, металлолом, остатки пищи, лампы накаливания и т.д.
Что касается исключений, их оборот контролируется другим образом, а сопроводительные документы подготавливаются иначе.
Процесс подготовки паспортов для вредного мусора состоит из нескольких этапов:
Чтобы получить подтверждение отнесения вторичного сырья к определенному классу вредности, необходимо подготовить и отправить в местный филиал Российского природного надзора следующие документы:
Если отходы не включены в классификатор, требуется документ с предложением о соответствии классу отходов, а также присвоением ему индивидуального кода.
Самостоятельное оформление паспорта отходов
Чтобы оформить бумаги самостоятельно, сначала следует скачать форму паспорта из интернета. На одной стороне паспорта необходимо заполнить личные сведения:
На лицевой стороне стоит заполнить данные о мусоре:
Далее, необходимо составить заявление для отправки паспорта в местное отделение Росприроднадзора, отправить туда заверенные копии документов с результатами лабораторных исследований и зарегистрироваться на gko.fsrpn.ru.
Стоимость такой услуги невелика и зависит от многих составляющих:
Можно получить необходимые бумаги без лишней волокиты за совсем небольшую сумму, не превышающую трех тысяч рублей.
Получение кода на сырье или биологический анализ безопасного материала пятого класса осуществляется за отдельную цену.
Паспорт на отход, и все о паспортизации отходов
Новый действующий с 01.01.2021 г. приказ МПР РФ от 08.12.2020 № 1026 можно скачать здесь:
Указанным приказом утверждается:
Для начала напишу ответы на часто задаваемые вопросы:
В первую очередь ознакомимся с юридическим обоснованием необходимости разработки паспортов.
пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления»
Подтверждение отнесения отходов 1-5 класса опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
пункт 3 Порядка паспортизации отходов 1-4 класса опасности
Паспорта на биологические, медицинские, радиоактивные отходы, а также вещества, разрушающие озоновый слой (за искл. продукции, утратившей потребительские свойства) не составляются. пункт 2 Порядка паспортизации отходов 1-4 класса опасности
Состав отхода возможно указывать как химический, так и компонентный.
Способ определения состава: указываются реквизиты документации (протоколы КХА или или иного документа).
Агрегатное состояние и физическая форма: на основании банка данных об отходах.
Отход считается не включенным в ФККО если идет несоответствие признаков отходов с классификационными признаками отходов, включенных в ФККО и Банк данных об отхода:
Должно быть полное соответствие классификационных признаков.
Установление соответствия происходит на основании подтверждающих документов, которые необходимо хранить в течении срока действия паспорта на отход.
Переоформление паспорта на отход, включенного в ФККО необходимо в следующих случаях:
Генеральный директор ООО «****»
«______» ______________________2021 г.
включенных в Федеральный классификационный каталог отходов
Сведения об отходах
Наименование вида отходов по ФККО
Отходы абразивных материалов в виде пыли
Код вида отходов по ФККО
4 56 200 51 42 4
Происхождение отходов (указывается наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, а результате которого товар (продукция) утратил свои потребительские свойства, с указанием наименования исходного товара)
Использование по назначению с утратой потребительских свойств
Химический и (или) компонентный состав (указывается в порядке убывания содержания компонентов)
диоксид кремния
железо
80,0-90,0
10,0-20,0
Способ определения химического и (или) компонентного состава вида отходов (указывается согласно документации и (или) с использованием количественного химического анализа)
Методические рекомендации по разработке проекта нормативов предельного размещения отходов для теплоэлектростанций, теплоэлектроцентралей, промышленных и отопительных котельных, Санкт-Петербург, 1998 г.
Агрегатное состояние и физическая форма
Класс опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду
Сведения о лице, которое образовало отходы
Фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или полное наименование юридического лица
Общество с ограниченной ответственностью
Сокращенное наименование юридического лица
ООО «****»
Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)
Код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО)
Код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД)
Адрес (адреса) фактического осуществления деятельности
включенных в Федеральный классификационный каталог отходов
Сведения об отходах
Наименование вида отходов по ФККО
Светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства
Код вида отходов по ФККО
4 82 415 01 52 4
Происхождение отходов (указывается наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, а результате которого товар (продукция) утратил свои потребительские свойства, с указанием наименования исходного товара)
Использование по назначению с утратой потребительских свойств
Химический и (или) компонентный состав (указывается в порядке убывания содержания компонентов)
АБС-пластик негорючий
никелированная сталь
поликарбонат, не поддерживающий горение
стеклотекстолит фольгированный
светодиод нитрид-галлиевый
твердотельный радиоэлектронный компонент
припой свинцово-оловянный
провод медный
винт крепежный стальной
Способ определения химического и (или) компонентного состава вида отходов (указывается согласно документации и (или) с использованием количественного химического анализа)
Информационное письмо ООО «Световод»
Агрегатное состояние и физическая форма
Изделия из нескольких материалов
Класс опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду
Сведения о лице, которое образовало отходы
Фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или полное наименование юридического лица
Общество с ограниченной ответственностью
Сокращенное наименование юридического лица
ООО «******»
Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)
Код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО)
Код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД)
Адрес (адреса) фактического осуществления деятельности
Информации о том, то паспорта предоставляются в Росприроднадзор я не нашла, зато отныне в Росприроднадзор предоставляются материалы отнесения отхода к конкретному классу опасности.
Паспорт отхода с чего начать?
Далее заходите в Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО) и начинаете искать наименования отходов, образующихся у вашего предприятия.
Если речь идет не о типовых отходах, то предварительно надо получить данные о составе и свойствах конкретного отхода. Для этого вы обращаетесь в аккредитованную лабораторию и заказываете проведение химического анализа состав.
Не забываем сверить с информацией об отходе, указанной в Банке данных об отходах.
Из вышеперечисленных документов собираем необходимую информацию, вносим в бланк паспорта, утверждаем на предприятии.
Срок действия паспорта отхода
Ответственность (штраф) за отсутствие паспортов на отходы
К сожалению в статью 8.2. КоАП РФ были внесены изменения, теперь ответственность за отсутствие паспортов отходов (для отходов 1-4 класса опасности) и результатов биотестирования (для отходов 5 класса опасности) предусмотрена частью 9 статьи 8.2. КоАП РФ, согласно которой административный штраф уже составляет для должностных лиц от 20 до 40 тысяч рублей, для ИП от 40 до 60 тысяч рублей, для юридического лица от 200 до 350 тысяч рублей.
Кто может избежать наказания в виде штрафа?
Совершение указанного административного правонарушения:
не несет фактов причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Поэтому если инспектором контрольно-надзорного органа не установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность и ваше предприятие относится к субъектам малого или среднего предпринимательства ( находится в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства) ваше юридическое лицо будет признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2. КоАП РФ и будет назначено наказание в виде предупреждения.
Это будет уже другим нарушением, но и с другим штрафом ( примерно в половину меньшими ).
Паспорта отходов филиалов
Переоформление паспорта на отход
Письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 5 февраля 2021 г. N 25-50/1308-ОГ «О рассмотрении обращения по вопросу переоформления паспорта отходов I-IV классов опасности»
В соответствии с пунктами 10 и 11 Порядка паспорта отходов, включенных в ФККО, действуют бессрочно, внесение изменений в паспорта отходов не допускается.
Таким образом, Порядком установлен исчерпывающий перечень оснований для переоформления паспорта отходов. В остальных случаях переоформление паспорта отходов не требуется.
Перечень среднестатистических значений для компонентного состава и условия образования некоторых отходов
Приказ Росприроднадзора от 13.10.2015 N 810 (ред. от 10.11.2015) «Об утверждении перечня среднестатистических значений для компонентного состава и условия образования некоторых отходов, включенных в ФККО
Возможно, вы захотите прочитать следующее:
если у вас есть полтора- два месяца до начала проверки, то делаем оперативно паспорта, предоставляем их в территориальный орган Росприроднадзора! В таком случае, на момент проверки паспорта на отходы будут уже у предприятия, значит нарушения вы избежали!
если времени уже нет, то вариант остается только один: не предоставлять в ходе проверки никаких документов, подтверждающих образование в проверяемом периоде отходов!
Очень интересная информация,
Добрый день! На предприятии выездная плановая проверка Роспотребнадзора. Вопрос по отходам, по согласованию класса опасности. У нас оформлены паспорта на отходы еще в 2015 г. У них вопрос по СП 2.1.7.1386-03 п.2.10., необходимо письмо по согласованию. Мы им предоставили письмо от Роспотребнадзора, не достаточно. Я не совсем понимаю, что им еще нужно. Заранее благодарю за ответ.
Вы вместе с паспортами предоставили определение класса опасности расчетным или экспериментальным методом для каждого отхода? Перечень предоставляемых материалов:
Для утверждения класса опасности заявитель отхода представляет сведения о производителе и (или) собственнике отхода, содержащие все реквизиты и материалы, обосновывающие отнесение токсичного отхода к классу опасности, с соблюдением следующих требований:
наименование отхода должно соответствовать технологическому регламенту;
сведения о составе отхода (по компонентам) должны быть представлены с указанием методик его определения и их погрешностей, заверенные руководителем организации, проводившей исследования с указанием документа ее аккредитации;
данные по санитарно-гигиеническим и химическим показателям представляют по форме, приведенной в приложении 1 или (и) 7;
при расчетном методе определения класса опасности отхода должны быть представлены заключение и отчет о результатах проведенных расчетов, заверенные руководителем организации, проводившей данную работу;
— при экспериментальном методе определения класса опасности отхода должны быть представлены заключение и отчет о результатах проведенных исследований, заверенные руководителем организации, проводившей данную работу.
Сверьтесь с перечнем, возможно вы не все предоставили.
нужно ли для выявления всех отходов образующихся на предприятии, для составления паспортов опасных отходов, проводить инвентаризацию отходов производства и потребления, если нет действующего проекта ПНООЛР.
Да, нужно. Ее вы можете провести и сами.
Добрый вечер. А что это за отходы, какого они класса опасности?
Добрый вечер. По поводу отхода не ФККО. В РПН сказали заполнить форму через гос. услуги. А им принести бумажный вариант. Но по какой форме заполнить заявление и сведения по отходу в бум. варианте они не сказали.
И ещё этот отход 5 класса, подверждено биотестированием и расчетом класса опасности. Может его не надо вообще подавать?
Добрый. А что из ФККО нельзя никакой отход подтянуть? Как вы его назвали в протоколе биотестирования?
Здравствуйте.
Хотел обсудить с вами возможность сотрудничества по подготовке паспортов на отходы.
Есть такая у меня возможность?
Я не занимаюсь разработкой паспортов на отходы. Куча организаций, которые этим занимаются.
Здравствуйте. А можете подсказать фирму по изготовлению паспортов. И у кого можно получить свидетельство к какой категории мы относимся
В росприроднадзоре с января 2020 года новый личный кабинет. Там нет услуги по паспортизации отходов. Не знаете, это навсегда или ВРЕМЕННЫЕ ТРУДНОСТИ нового кабинета?
у организации 2000 номенклатурных позиций в каталоге (и на складе): уголки, шурупы, гайки и тд, в общем мелкие комплектующие или фурнитура, «Магазин 1000 мелочей». Организация решила списать и утилизировать «всего по 5шт». Понятно, что практически всех этих наименований в ФККО нет и делать 1500шт паспортов отхода нереально еще и с внесением в ФККО. Какая то группировка уменьшит колво наименований с 1500шт до 900шт, но сильно не полегчает. Как быть?
Пунктом 7 Правил установлено, что копия паспорта, заверенная индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами способом, позволяющим определить факт и дату их получения, или вручаются ими под роспись.
Как следует из изложенного, в Правилах используются понятия «юридическое лицо» и «индивидуальный предприниматель» и не упоминаются обособленные подразделения юридических лиц.
Здравствуйте
Подскажите пожалуйста
Ветеринарная клиника имеет договор на вывоз медицинских и биоотходов. Тбо вывозит организация, осуществляющая вывоз мусора всего многоквартирного дома. Оператор запрашивает документы. Как нам доказать, что тот мусор, вырабатываемый нами, относится к V классу. Спасибо
А какая разница к какому классу ваш мусор относится? Прочитайте:
https://ecoproverka.ru/category/othod/biologicheskie-i-meditsinskie-othody/
и
https://ecoproverka.ru/dogovor-s-regionalnym-operatorom/
и
https://ecoproverka.ru/tvyordye-kommunalnye-othody-chto-k-nim-otnositsya/
Добрый день. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1496 с 01.01.2021: утратит силу Постановление Правительства РФ от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов 1-4 классов опасности», будет отменен Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 05.12.2014 №541 «Об утверждении порядка отнесения отходов 1-4 классов опасности к конкретному классу опасности».
Что это означает? Будут ли приняты новые порядки, и имеет ли смысл получать паспорта (и нужно ли их теперь делать) на отходы если их еще нет, или уже ждать нового года и новых порядков?
Добрый день! Подскажите пожалуйста, если паспорта на отходы не подтверждены Росприроднадзором, за это есть какие-либо наказания? Или это приравнивается к тому, что паспорта не разработаны вовсе?
Добрый день! Подскажите пожалуйста, если паспорта на отходы были утверждены директором одним, но через год директор поменялся. Паспорта надо заново утверждать уже новым руководителем и предоставлять в РПН?
Берете у заказчика. На каждую партию нереально делать паспорта отходов.
Собираюсь на днях переписать статью в соответствии с новыми НПА.
Добрый день, Людмила! Разъясните, пожалуйста, следующий момент: при разработке паспорта на отходы по новой типовой форме необходимо провести новое определение компонентного состава или только меняем внешний вид паспорта и прикладываем документы от предыдущей формы паспорта.
Паспорт на отход, и все о паспортизации отходов
Новый действующий с 01.01.2021 г. приказ МПР РФ от 08.12.2020 № 1026 можно скачать здесь:
Указанным приказом утверждается:
Для начала напишу ответы на часто задаваемые вопросы:
В первую очередь ознакомимся с юридическим обоснованием необходимости разработки паспортов.
пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления»
Подтверждение отнесения отходов 1-5 класса опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
пункт 3 Порядка паспортизации отходов 1-4 класса опасности
Паспорта на биологические, медицинские, радиоактивные отходы, а также вещества, разрушающие озоновый слой (за искл. продукции, утратившей потребительские свойства) не составляются. пункт 2 Порядка паспортизации отходов 1-4 класса опасности
Состав отхода возможно указывать как химический, так и компонентный.
Способ определения состава: указываются реквизиты документации (протоколы КХА или или иного документа).
Агрегатное состояние и физическая форма: на основании банка данных об отходах.
Отход считается не включенным в ФККО если идет несоответствие признаков отходов с классификационными признаками отходов, включенных в ФККО и Банк данных об отхода:
Должно быть полное соответствие классификационных признаков.
Установление соответствия происходит на основании подтверждающих документов, которые необходимо хранить в течении срока действия паспорта на отход.
Переоформление паспорта на отход, включенного в ФККО необходимо в следующих случаях:
Генеральный директор ООО «****»
«______» ______________________2021 г.
включенных в Федеральный классификационный каталог отходов
Сведения об отходах
Наименование вида отходов по ФККО
Отходы абразивных материалов в виде пыли
Код вида отходов по ФККО
4 56 200 51 42 4
Происхождение отходов (указывается наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, а результате которого товар (продукция) утратил свои потребительские свойства, с указанием наименования исходного товара)
Использование по назначению с утратой потребительских свойств
Химический и (или) компонентный состав (указывается в порядке убывания содержания компонентов)
диоксид кремния
железо
80,0-90,0
10,0-20,0
Способ определения химического и (или) компонентного состава вида отходов (указывается согласно документации и (или) с использованием количественного химического анализа)
Методические рекомендации по разработке проекта нормативов предельного размещения отходов для теплоэлектростанций, теплоэлектроцентралей, промышленных и отопительных котельных, Санкт-Петербург, 1998 г.
Агрегатное состояние и физическая форма
Класс опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду
Сведения о лице, которое образовало отходы
Фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или полное наименование юридического лица
Общество с ограниченной ответственностью
Сокращенное наименование юридического лица
ООО «****»
Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)
Код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО)
Код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД)
Адрес (адреса) фактического осуществления деятельности
включенных в Федеральный классификационный каталог отходов
Сведения об отходах
Наименование вида отходов по ФККО
Светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства
Код вида отходов по ФККО
4 82 415 01 52 4
Происхождение отходов (указывается наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, а результате которого товар (продукция) утратил свои потребительские свойства, с указанием наименования исходного товара)
Использование по назначению с утратой потребительских свойств
Химический и (или) компонентный состав (указывается в порядке убывания содержания компонентов)
АБС-пластик негорючий
никелированная сталь
поликарбонат, не поддерживающий горение
стеклотекстолит фольгированный
светодиод нитрид-галлиевый
твердотельный радиоэлектронный компонент
припой свинцово-оловянный
провод медный
винт крепежный стальной
Способ определения химического и (или) компонентного состава вида отходов (указывается согласно документации и (или) с использованием количественного химического анализа)
Информационное письмо ООО «Световод»
Агрегатное состояние и физическая форма
Изделия из нескольких материалов
Класс опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду
Сведения о лице, которое образовало отходы
Фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или полное наименование юридического лица
Общество с ограниченной ответственностью
Сокращенное наименование юридического лица
ООО «******»
Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)
Код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО)
Код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД)
Адрес (адреса) фактического осуществления деятельности
Информации о том, то паспорта предоставляются в Росприроднадзор я не нашла, зато отныне в Росприроднадзор предоставляются материалы отнесения отхода к конкретному классу опасности.
Паспорт отхода с чего начать?
Далее заходите в Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО) и начинаете искать наименования отходов, образующихся у вашего предприятия.
Если речь идет не о типовых отходах, то предварительно надо получить данные о составе и свойствах конкретного отхода. Для этого вы обращаетесь в аккредитованную лабораторию и заказываете проведение химического анализа состав.
Не забываем сверить с информацией об отходе, указанной в Банке данных об отходах.
Из вышеперечисленных документов собираем необходимую информацию, вносим в бланк паспорта, утверждаем на предприятии.
Срок действия паспорта отхода
Ответственность (штраф) за отсутствие паспортов на отходы
К сожалению в статью 8.2. КоАП РФ были внесены изменения, теперь ответственность за отсутствие паспортов отходов (для отходов 1-4 класса опасности) и результатов биотестирования (для отходов 5 класса опасности) предусмотрена частью 9 статьи 8.2. КоАП РФ, согласно которой административный штраф уже составляет для должностных лиц от 20 до 40 тысяч рублей, для ИП от 40 до 60 тысяч рублей, для юридического лица от 200 до 350 тысяч рублей.
Кто может избежать наказания в виде штрафа?
Совершение указанного административного правонарушения:
не несет фактов причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Поэтому если инспектором контрольно-надзорного органа не установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность и ваше предприятие относится к субъектам малого или среднего предпринимательства ( находится в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства) ваше юридическое лицо будет признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2. КоАП РФ и будет назначено наказание в виде предупреждения.
Это будет уже другим нарушением, но и с другим штрафом ( примерно в половину меньшими ).
Паспорта отходов филиалов
Переоформление паспорта на отход
Письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 5 февраля 2021 г. N 25-50/1308-ОГ «О рассмотрении обращения по вопросу переоформления паспорта отходов I-IV классов опасности»
В соответствии с пунктами 10 и 11 Порядка паспорта отходов, включенных в ФККО, действуют бессрочно, внесение изменений в паспорта отходов не допускается.
Таким образом, Порядком установлен исчерпывающий перечень оснований для переоформления паспорта отходов. В остальных случаях переоформление паспорта отходов не требуется.
Перечень среднестатистических значений для компонентного состава и условия образования некоторых отходов
Приказ Росприроднадзора от 13.10.2015 N 810 (ред. от 10.11.2015) «Об утверждении перечня среднестатистических значений для компонентного состава и условия образования некоторых отходов, включенных в ФККО
Возможно, вы захотите прочитать следующее:
если у вас есть полтора- два месяца до начала проверки, то делаем оперативно паспорта, предоставляем их в территориальный орган Росприроднадзора! В таком случае, на момент проверки паспорта на отходы будут уже у предприятия, значит нарушения вы избежали!
если времени уже нет, то вариант остается только один: не предоставлять в ходе проверки никаких документов, подтверждающих образование в проверяемом периоде отходов!
Очень интересная информация,
Добрый день! На предприятии выездная плановая проверка Роспотребнадзора. Вопрос по отходам, по согласованию класса опасности. У нас оформлены паспорта на отходы еще в 2015 г. У них вопрос по СП 2.1.7.1386-03 п.2.10., необходимо письмо по согласованию. Мы им предоставили письмо от Роспотребнадзора, не достаточно. Я не совсем понимаю, что им еще нужно. Заранее благодарю за ответ.
Вы вместе с паспортами предоставили определение класса опасности расчетным или экспериментальным методом для каждого отхода? Перечень предоставляемых материалов:
Для утверждения класса опасности заявитель отхода представляет сведения о производителе и (или) собственнике отхода, содержащие все реквизиты и материалы, обосновывающие отнесение токсичного отхода к классу опасности, с соблюдением следующих требований:
наименование отхода должно соответствовать технологическому регламенту;
сведения о составе отхода (по компонентам) должны быть представлены с указанием методик его определения и их погрешностей, заверенные руководителем организации, проводившей исследования с указанием документа ее аккредитации;
данные по санитарно-гигиеническим и химическим показателям представляют по форме, приведенной в приложении 1 или (и) 7;
при расчетном методе определения класса опасности отхода должны быть представлены заключение и отчет о результатах проведенных расчетов, заверенные руководителем организации, проводившей данную работу;
— при экспериментальном методе определения класса опасности отхода должны быть представлены заключение и отчет о результатах проведенных исследований, заверенные руководителем организации, проводившей данную работу.
Сверьтесь с перечнем, возможно вы не все предоставили.
нужно ли для выявления всех отходов образующихся на предприятии, для составления паспортов опасных отходов, проводить инвентаризацию отходов производства и потребления, если нет действующего проекта ПНООЛР.
Да, нужно. Ее вы можете провести и сами.
Добрый вечер. А что это за отходы, какого они класса опасности?
Добрый вечер. По поводу отхода не ФККО. В РПН сказали заполнить форму через гос. услуги. А им принести бумажный вариант. Но по какой форме заполнить заявление и сведения по отходу в бум. варианте они не сказали.
И ещё этот отход 5 класса, подверждено биотестированием и расчетом класса опасности. Может его не надо вообще подавать?
Добрый. А что из ФККО нельзя никакой отход подтянуть? Как вы его назвали в протоколе биотестирования?
Здравствуйте.
Хотел обсудить с вами возможность сотрудничества по подготовке паспортов на отходы.
Есть такая у меня возможность?
Я не занимаюсь разработкой паспортов на отходы. Куча организаций, которые этим занимаются.
Здравствуйте. А можете подсказать фирму по изготовлению паспортов. И у кого можно получить свидетельство к какой категории мы относимся
В росприроднадзоре с января 2020 года новый личный кабинет. Там нет услуги по паспортизации отходов. Не знаете, это навсегда или ВРЕМЕННЫЕ ТРУДНОСТИ нового кабинета?
у организации 2000 номенклатурных позиций в каталоге (и на складе): уголки, шурупы, гайки и тд, в общем мелкие комплектующие или фурнитура, «Магазин 1000 мелочей». Организация решила списать и утилизировать «всего по 5шт». Понятно, что практически всех этих наименований в ФККО нет и делать 1500шт паспортов отхода нереально еще и с внесением в ФККО. Какая то группировка уменьшит колво наименований с 1500шт до 900шт, но сильно не полегчает. Как быть?
Пунктом 7 Правил установлено, что копия паспорта, заверенная индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами способом, позволяющим определить факт и дату их получения, или вручаются ими под роспись.
Как следует из изложенного, в Правилах используются понятия «юридическое лицо» и «индивидуальный предприниматель» и не упоминаются обособленные подразделения юридических лиц.
Здравствуйте
Подскажите пожалуйста
Ветеринарная клиника имеет договор на вывоз медицинских и биоотходов. Тбо вывозит организация, осуществляющая вывоз мусора всего многоквартирного дома. Оператор запрашивает документы. Как нам доказать, что тот мусор, вырабатываемый нами, относится к V классу. Спасибо
А какая разница к какому классу ваш мусор относится? Прочитайте:
Добрый день. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1496 с 01.01.2021: утратит силу Постановление Правительства РФ от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов 1-4 классов опасности», будет отменен Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 05.12.2014 №541 «Об утверждении порядка отнесения отходов 1-4 классов опасности к конкретному классу опасности».
Что это означает? Будут ли приняты новые порядки, и имеет ли смысл получать паспорта (и нужно ли их теперь делать) на отходы если их еще нет, или уже ждать нового года и новых порядков?
Добрый день! Подскажите пожалуйста, если паспорта на отходы не подтверждены Росприроднадзором, за это есть какие-либо наказания? Или это приравнивается к тому, что паспорта не разработаны вовсе?
Добрый день! Подскажите пожалуйста, если паспорта на отходы были утверждены директором одним, но через год директор поменялся. Паспорта надо заново утверждать уже новым руководителем и предоставлять в РПН?
Берете у заказчика. На каждую партию нереально делать паспорта отходов.
Собираюсь на днях переписать статью в соответствии с новыми НПА.
Добрый день, Людмила! Разъясните, пожалуйста, следующий момент: при разработке паспорта на отходы по новой типовой форме необходимо провести новое определение компонентного состава или только меняем внешний вид паспорта и прикладываем документы от предыдущей формы паспорта.
Правила оформления паспорта отходов
При отсутствии паспорта отходов, все операции с мусором представляют опасность для общества, природы и человека. С помощью документа, изучается и подбирается наиболее подходящий способ обработки мусора. Именно по этой причине ведение его учета жизненно необходимо. Следует отметить, что даже в законодательстве закреплена обязанность наличия его у компании.
Правовая основа для паспорта отходов
При оформлении документа опираются на следующие нормативные акты:
Паспорт отходов является своеобразным центральным звеном во всем процессе организации вывоза и утилизации отходов
Образец
Назначение
С его помощью осуществляется не только выбор метода работы с отходами, но также:
В паспорте указываются следующие данные:
Отходы со степенью опасности от 1 до 4 могут передаваться с паспортами другим организациям, которые будут работать с ними. Паспорта в этом случае будут служить в качестве источника информации. Это сведет риск для общества и природы к минимуму.
Оформление паспорта отходов
Постановление Правительства Российской Федерации № 712 содержит в себе весь порядок оформления. Документ затрагивает только отходы с 1 по 4 классы и не касается:
Отношения в этой сфере прямо регулируются законодательством России. Законодатель особое внимание уделяет данной проблеме, так как несоблюдение определенных мер по обращению с мусором может повлечь пагубные последствия буквально для всего человечества и животного мира.
В целом процесс создания паспорта отходов производится в несколько стадий:
Срок действия
В пункте №8 постановления Правительства России номер 712 прописано, что действие паспорта бессрочно.
Его не требуется снова обновлять, подтверждать или же переоформлять. Тем самым законодатель свел все трудности лишь к процессу первичного получения.
Форма паспортизации является строго унифицированной, и разработка собственного бланка ни к чему не приведет. Такая паспортизация не будет иметь никакой юридической силы.
Порядок оформления и сам пример паспортизации содержится в постановлении Правительства №712.
Также стоит отметить, что документ на отходы 1 класса по форме будет абсолютно идентичен документу отходов, например, 3 класса. Вся разница именно в химическом составе самих отходов.
Документ обязаны оформлять предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы. Это сделано с целью максимального контроля движения отходов в стране и предотвращения возникновения нелегальных свалок. Нелегальные свалки не соответствуют нормам утилизации отходов. В результате все пары проникают в атмосферу и в целом загрязняют воздух. Это очень вредно для всех живых организмов. В конечном счете это послужит возникновению различных заболеваний.
Источники информации:
- http://rcycle.net/othody/klassy-opasnosti-othody/kak-sdelat-pasport-obraztsy-stoimost
- http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/400042566/
- http://eco-c.ru/ecology/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BC%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D1%8F/%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8F%D0%BC-%D0%BE%D1%82%D1%85%D0%BE%D0%B4%D1%8B-%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F/
- http://bezotxodov.ru/othody/pasport-othodov
- http://mos-konteiner.ru/article-item/pasport-othodov/
- http://stop-othod.ru/zakon/pasport-othodov.html
- http://www.ecoproverka.ru/osnovanie-dlja-razrabotki-pasportov/
- http://ecoproverka.ru/osnovanie-dlja-razrabotki-pasportov/
- http://prompriem.ru/ekologiya/pasport-othodov.html