территориальный орган пфр что это такое
Правовое положение территориальных органов Пенсионного фонда РФ
ПФР имеет свои территориальные органы, которые создаются как самостоятельные юридические лица, тогда как гражданским законодательством возможность наличия у государственного учреждения каких-либо обособленных подразделений (тем более юридических лиц) не предусмотрена.
ПФР и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подчиняются вышестоящим.
Система Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов имеет 3 х-уровневую структуру:
1. центральный аппарат (Исполнительная дирекция ПФР, Ревизионная комиссия ПФР);
2. отделения ПФР в субъектах Российской Федерации;
3. управления (самостоятельные отделы) ПФР в городах (районах).
Руководство Пенсионным фондом РФ в соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации осуществляет Правление ПФР, которое также утверждает положения о территориальных органах Фонда, являющихся юридическими лицами.
Данная норма содержится в законодательстве РФ об обязательном пенсионном страховании в связи с тем, что средства обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации являются федеральной собственностью, поэтому с учетом положений ст. 71 Конституции (об исключительной компетенции Российской Федерации в вопросах управления федеральной собственностью) управление этими средствами может осуществляться только федеральным органом или централизованной системой органов с жесткой, вертикально интегрированной структурой и подотчетностью нижестоящих органов вышестоящим.
В соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании на ПФР и его территориальные органы возложено большое количество полномочий, в том числе властных (связанных, например, с осуществлением проверки правильности представления страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета с правом требования всех необходимых документов и т.д.). Возложение всего этого комплекса полномочий на негосударственные пенсионные фонды представляется необоснованным, поскольку в отличие от ПФР они не выступают в системе обязательного пенсионного страхования от имени государства.
Основные обязанности и функции территориальных органов
В число основных обязанностей территориального отделения ПФ входят следующие:
-исполнение бюджета отделения в соответствии с плановым показателями, утвержденными правлением ПФР.
-организация работы по учету средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, целевому использованию средств обязательного пенсионного страхования, а также ком роль за их использованием;
-финансирование расходов на выплату трудовых пенсий, пенсий, по государственному пенсионному обеспечению и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти;
-организация и ведение государственного банка данных по всем категориям страхователей, в том числе физических лиц, добровольно вступивших, в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;
-организация работы по назначению (перерасчету) и доставке трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, выплате трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти;
-организация работы по ведению базы данных по пенсионерам;
-организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета сведений обо всех категориях застрахованных лиц в соответствии с законодательством о таком индивидуальном учете в системе пенсионного страхования;
-разрешение споров по вопросам уплаты взносов, назначения (перерасчета) и организации доставки трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, выплаты трудовых пенсий,
пенсий по государственному пенсионному обеспечению и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти (удержания из пенсий, взыскания излишне выплаченных сумм пенсий и др.);
-ведение учета страховых взносов физических лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;
-решение других вопросов, отнесенных к компетенции отделения в соответствии с законодательством.
Основные функции территориальных отделений РФ:
-своевременное установление и выплата пенсий и социальных пособий;
-ведение индивидуального (персонифицированного) учета;
-своевременное формирование доставочных документов на выплату пенсий и пособий;
-ежемесячное перечисление начисленных к доставке сумм пенсий, пособий и др. выплат на счета организаций осуществляющих доставку пенсий, пособий и иных выплат;
-формирование информации о получателях пенсий и пособий, проживающих на территории региона;
-регистрация и учет плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование;
-контроль над правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;
-взыскания задолженности по платежам в бюджеты ПФР, ФФОМС, ТФОМС, пеней и штрафов, в т.ч. в судебном порядке;
-ведение учета дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии участников программы государственного софинансирования пенсий;
-прием и обработка заявлений правоприемников умерших застрахованных лиц и выплата средств пенсионных накоплений правоприемникам умерших граждан и др.
В ходе осуществления своей деятельности территориальные отделения ПФР также взаимодействуют с различными органами соответствующего уровня государственной власти и организациями.
В зависимости от объема выполняемых работ, численности получателей пенсий и других факторов структура территориальных органов ПФР может быть такой: аппарат; различные управления – юридическое, бюджетное, контрольно-ревизионное, казначейства, централизованной выплаты пенсий, по назначению и перерасчету пенсий, по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей, управление по организации персонифицированного учета, взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами, управление информационных технологий, капитального строительства и материального обеспечения, безопасности и защиты информации, управление делами.
Структурные подразделения в территориальных органах ПФР могут быть названы по-разному, например: отделы, секторы, бюро, группы.
Наименования структурных подразделений территориальных органов ПФР обусловлены основными направлениями их деятельности.
Код территориального органа ПФР для СЗВ-М
Где необходимо указать код ПФР для СЗВ-М?
Начиная с отчета за май 2021 действует новая форма СЗВ-М (утв. постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 № 103п). Скачать ее можно у нас на сайте, а прочитать об изменениях в ней подробнее можно здесь.
При отправке отчета СЗВ-М по новой форме в виде электронного документа имя файла представляет собой следующую комбинацию данных (см. Приложение к постановлению Правления ПФ РФ от 07.12.2016 № 1077п «Об утверждении формата сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М)»:
ПФР_[рег. номер]_[код ТО ПФР]_СЗВ-М_[дата формирования файла]_[GUID].xml
Пример имени файла:
Структурный элемент [код ТО ПФР] и означает код территориального органа ПФР для СЗВ-М. Эта информация — обязательная часть названия файла после регистрационного номера предприятия. В случае если код будет указан неверно или не внесен в программу, территориальный орган ПФР отклонит файл отчета.
Узнайте также, почему файл может не соответствовать XSD-схеме СЗВ-М.
Построчный алгоритм и образец заполнения формы СЗВ-М вы можете найти в КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе бесплатно и переходите в Готовое решение.
Как узнать код территориального органа ПФР для СЗВ-М?
Код ПФР для СЗВ-М — это код территориального подразделения ПФР, получающего отчет. Этот код содержит 6 цифр. Первая часть из 3 цифр обозначает код региона. Обычно это код региона ФНС плюс 010. Например, код ФНС Московской области — 050, а код ПФР — 060. Вторая часть из 3 цифр соответствует коду района.
Как же быстро узнать код Пенсионного фонда для СЗВ-М? 6 цифр, которые идут в начале регистрационного номера предприятия в ПФР, являются кодом территориального органа ПФР.
Однако, если предприятие переезжает и изменяет место регистрации в ПФР, регистрационный номер у него остается тем же. В таком случае код органа ПФР перестанет соответствовать первым 6 цифрами регистрационного номера. Тогда необходимую информацию можно уточнить, связавшись со специалистами территориального органа ПФР по телефону.
О том, как быстро через интернет, зная ИНН, выяснить регистрационный номер предприятия в ПФР, читайте в статье «Как узнать регистрационный номер в ПФР по ИНН онлайн?»
Итоги
Одна из распространенных ошибок при создании файла отчета СЗВ-М — неправильное указание кода территориального органа ПФР в имени. Корректное занесение этой информации в программу позволит избежать проблем при отправке сведений о застрахованных лицах. Код территориального органа Пенсионного фонда для СЗВ-М содержит 6 символов: 2 части по 3 цифры, в которых зашифрованы код региона и код районов соответственно. Если организация не изменяла место регистрации в ПФР, то код ПФР для СЗВ-М — это 6 цифр, которые идут в начале регистрационного номера предприятии в ПФР.
Как узнать код территориального органа ПФР
pfr_kak_nayti.jpg
Похожие публикации
Одной из наиболее распространенных ошибок страхователей при электронном заполнении отчета СЗВ-М является некорректное указание кода территориального органа ПФР. Вследствие этого возникают проблемы со сдачей отчета: если код указан неправильно или вовсе отсутствует – Пенсионный фонд не примет сведения. Код УПФР – как узнать его? Можно ли это сделать без подачи запроса в ведомство? Ответы на эти и другие вопросы – в нашем материале.
Что означает код УПФР
Надо отметить, что с определением территориального кода ПФР у предпринимателей и компаний возникает немало проблем. Далее будет рассмотрено, как узнать код территориального органа ПФР.
Для начала приведем общие сведения о коде УПФР:
Каждому отделению Пенсионного фонда присвоен номер, состоящий из 6 цифр.
Первые три цифры кода обозначают код региона, а остальные цифры означают код района.
При отправке отчета СЗВ-М в Пенсионный фонд в электронном виде данный реквизит должен входить в имя файла. Его указывают между номером страхователя и названием «СЗВ-М».
Если имя файла отчета будет сформировано неправильно – Пенсионный фонд может не принять его.
Обратите внимание, если организация сменила юридический адрес, ей может быть присвоен новый регистрационный номер в ПФР (если при смене адреса компания переходит в ведение другого территориального отделение фонда). Уточнить это можно, запросив выписку из ЕГРЮЛ.
Где и как узнать код УПФР
Где можно найти код УПФР, как узнать его? Наиболее простой способ – обратиться к регистрационному номеру страхователя, присвоенному организации/ИП Пенсионным фондом РФ. После регистрации страхователя в этом ведомстве ему направляется электронный документ, подтверждающий факт регистрации. В соответствии с п. 2 ст. 11 закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователь также имеет право получить подтверждение факта регистрации в виде бумажного документа.
В уведомлении о регистрации будет указан регистрационный номер страхователя, состоящий из 12 цифр. Первые 6 цифр этого номера и будут являться идентификатором территориального подразделения УПФР.
Если у работодателя нет на руках регистрационных документов – узнать свой регистрационный номер в ПФР можно следующими способами:
подать запрос на получение выписки из ЕГРЮЛ (в ней будет указан и регистрационный номер в ПФР), либо уточнить свой номер и наименование отделения ПФР при помощи ]]> сервиса ]]> на официальном сайте налоговой службы, указав лишь свой ИНН;
найти нужную информацию об УПФР на официальном ]]> сайте ]]> Пенсионного фонда России;
лично посетив свое отделение ПФР.
Поиск кода по ИНН через сайт ФНС
Код УПФР – как узнать по ИНН на сайте налоговой службы данный реквизит? Последовательность действий будет следующей:
В соответствующем поле ввести ИНН организации/ИП, затем ввести проверочный код с картинки и нажать на кнопку «Найти».
В результатах поиска пользователь увидит только краткие данные о юридическом лице (наименование и основные реквизиты). Регистрационного номера отделения ПФР среди них не будет.
Для того, чтобы узнать код, необходимо скачать файл в формате PDF с подробной информацией об организации (выписка из ЕГРЮЛ). В скачанном файле надо найти раздел «Сведения о регистрации в качестве страхователя в территориальном органе ПФР». Здесь и будет указан искомый номер. Первые шесть цифр этого номера – это код нужного территориального подразделения ПФР.
Поиск сведений через сайт Пенсионного фонда РФ
На официальном сайте ведомства можно найти информацию обо всех отделениях ПФР, функционирующих на территории России. Алгоритм действий будет следующим:
В верхней части открывшейся страницы выбрать регион из выпадающего списка.
После этого надо открыть вкладку «Контакты и адреса», затем нажать пункт «Отделение».
В открывшемся окне перейти к вкладке «Найти клиентскую службу», установить флажок возле пункта меню «Страхователь».
В поле «Услуга» выбрать пункт «Прием страхователей по вопросам расчета и уплаты страховых взносов». Затем надо указать территорию обслуживания.
Система автоматически выдаст сведения об отделении Пенсионного фонда, обслуживающего выбранный регион, и его контактные данные, в т.ч. телефон «горячей линии», по которому можно уточнить необходимый код.
Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.
Как устроен пенсионный фонд
Тот самый, что выдает пенсию
Пенсионный фонд России (ПФР) — один из трех государственных внебюджетных фондов, которые оказывают социальные услуги населению.
Именно в ПФР оформляют пенсию по старости, по инвалидности и по потере кормильца, а также маткапитал, некоторые пособия и выплаты, в том числе в качестве господдержки во время пандемии коронавируса. Еще в ПФР выдают СНИЛС — страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе пенсионного страхования.
Разберемся, как устроен и работает пенсионный фонд.
Что такое ПФР
Пенсионный фонд России основали в декабре 1990 года специально для работы с пенсионерами и пенсиями, которые они должны получать. Эта организация существует по сей день, хотя ее структура несколько изменилась.
ПФР — не государственный орган, но он подотчетен государству. Это отдельная организация с собственным бюджетом, который не входит в федеральный, региональный или муниципальный бюджеты, — изымать из него деньги никто не может.
Бюджет пенсионного фонда пополняется в основном взносами работодателей и ИП, но есть и другие источники — о них расскажу ниже. Эти деньги уходят на выплату пенсий.
Правила подсчета стажа, условия назначения и размеры пенсий определяет государство, а не ПФР. По своей инициативе фонд деньги не раздает и не решает, сколько кому заплатить. Все, что он делает для пенсионеров, прописано в законах.
Отделения пенсионного фонда есть в каждом субъекте РФ, в каждом крупном городе и районном центре. Главный офис находится в Москве.
Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) тоже выплачивают пенсию людям, но для этого нужно заключить пенсионный договор.
В России несколько десятков НПФ — можно выбрать любой. Деньги в НПФ может перевести сам застрахованный по программе негосударственного пенсионного обеспечения или работодатель, если, например, в компании есть специальная программа корпоративной пенсии. Также в НПФ можно перевести свою накопительную пенсию, которая сформировалась до моратория.
НПФ инвестирует поступившие деньги в ценные бумаги и получает с этого доход. Проценты накапливаются, и в результате растет размер будущей пенсии застрахованного лица.
Отличие ПФР от НПФ в том, что бюджет пенсионного фонда входит в бюджетную систему РФ и он подотчетен государству, а НПФ — нет: это частная компания, которая работает по лицензии.
Задачи и функции Пенсионного фонда РФ
Задача ПФР — управление деньгами, а также выплата пенсий и социальных пособий жителям РФ.
У ПФР есть и более глобальные функции. Например, он инвестирует деньги застрахованных лиц в ценные бумаги, а также сотрудничает с другими странами по вопросам пенсионного обеспечения.
Структура ПФР
Пенсионным фондом руководит правление ПФР — председатель и четыре его заместителя. Председателя правления назначает правительство.
Система Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов имеет трехуровневую структуру.
Как устроена система ПФР
Уровень | Что входит |
---|---|
Федеральный уровень | Центральный аппарат: исполнительная дирекция ПФР, ревизионная комиссия ПФР |
Региональный уровень | Отделения ПФР в субъектах РФ |
Местный уровень | Управления — самостоятельные отделы — ПФР в городах или районах |
Система ПФР устроена так:
Правление ПФР определяет перспективные и текущие задачи пенсионного фонда, утверждает бюджет, сметы расходов ПФР и его органов, в том числе фонд оплаты труда, а также отчеты об их исполнении. Кроме того, правление ПФР определяет его структуру и штаты, назначает и увольняет руководителей центрального аппарата.
Исполнительная дирекция считает, планирует и исполняет бюджет ПФР, инвестирует деньги, обеспечивает безопасность персональных данных, занимается административными вопросами вроде госзакупок и общения со СМИ.
Ревизионная комиссия контролирует правомерное, целевое и эффективное использование бюджетныֹх средств по всей структуре ПФР — следит, чтобы деньги не разворовывались и не тратились непонятно куда.
Территориальные отделения в субъектах РФ включают в себя руководство, отделения и отделы. К руководству относятся: управляющий отделением, его заместители, специалисты.
Отделы бывают, например, такие:
Все отделы не счесть, их количество зависит от размера населенного пункта: чем больше жителей, тем больше аппарат местного пенсионного фонда.
Руководство и отделы в городах и районах (муниципалитетах) устроены аналогичным образом.
Еще есть информационный центр персонифицированного учета — это самостоятельное юридическое лицо, которое отвечает за формирование и ведение баз данных ПФР. То есть всю электронную базу данных будущих и настоящих пенсионеров хранят в этом информационном центре.
Территориальный аппарат и окружные управления раньше входили в структуру ПФР, но сейчас их нет.
Доходы ПФР
Бюджет пенсионного фонда формируется из нескольких источников:
Все эти деньги аккумулируются и инвестируются, а потом выплачиваются пенсионерам и тратятся на нужды самого ПФР.
Обязательные и добровольные отчисления в пенсионный фонд дают застрахованному лицу страховой стаж, от которого зависит размер пенсии. Пока идут отчисления — идет стаж, как только отчисления прекращаются — стаж приостанавливается.
Расходы ПФР
В законе прописано, на что должны тратиться деньги пенсионного фонда. Вот куда уходят средства:
Платежи в Пенсионный фонд РФ
Около 60% бюджета ПФР пополняется за счет страховых взносов. Взносы с плательщиков собирает налоговая — так сделали для удобства сбора и контроля уплаты всех взносов. Потом деньги передают в ПФР, и тот уже распоряжается ими. При этом деньги считаются собственностью РФ.
Кто вносит платежи — перечислено в налоговом кодексе. Это:
Если у плательщика несколько категорий, то он платит взносы по каждому основанию. Например, ИП с работниками платит взносы и за себя, и за своих работников.
Сумму взносов за работников и за себя считают по-разному.
В ноябре и декабре за Иванова нужно будет заплатить:
Если ИП или организация входит в реестр МСП, то с 1 апреля 2020 года из-за коронавируса они уплачивают страховые взносы по новому порядку:
Компании и ИП, которые пострадали от коронавирусной инфекции, могут вообще не платить страховые взносы за работников за три месяца: апрель, май и июнь 2020 года.
ИП и люди, которые занимаются частной практикой, — нотариусы, адвокаты, оценщики, медиаторы — должны платить пенсионные взносы за себя.
Отчетность перед ПФР
Перед пенсионным фондом отчитываются работодатели — те, кто платит взносы за работников или исполнителей.
Предпринимателям и тем, кто занимается частной практикой и платит взносы только за себя, документы сдавать не нужно.
СЗВ-М страхователи сдают ежемесячно до 15 числа. В этом отчете пишут ФИО и СНИЛС застрахованных лиц.
СЗВ-ТД подают только на людей, с которыми заключены трудовые договоры. Если договор гражданско-правовой или авторский, можно не отчитываться.
Этот отчет сдают в ПФР:
СЗВ-стаж и опись передаваемых сведений по форме ОДВ-1 отправляют раз в год до 1 марта года, следующего за отчетным. В этом отчете указывают общую сумму уплаченных пенсионных взносов и период работы застрахованного лица.
Отчеты отправляют электронно — если у страхователя трудится больше 25 человек, включая тех, кто работает по гражданско-правовым договорам. Если численность сотрудников меньше, можно отправлять бумажные или электронные отчеты — по выбору.
Что нужно знать о пенсионном фонде
Анастасия, Вы считаете что платит работодатель, а я считаю что платит сотрудник. Я понимаю, что для правительства выгодно говорить всем что в РФ самый низкий налог в мире – 13%, а не 43% как на самом деле (13% НДФЛ, 22% пенсионный, 5% ОМС и 3% соц. страх.), поэтому эти налоги и идут, якобы, от работодателя. Когда в зарплатном листке начнут писать «Налог 43%», вместо «Налог 13%», вот тогда люди и начнут задумываться.
Вы очень удобно посчитали, даже складывается ощущение, что я сижу на шее у государства и других налогоплательщиков. Еще вы забыли, что я работаю 40 лет, а на пенсии я столько не проживу.
Отсюда и получается, что эти деньги были присвоены и выплачены другим людям в виде пенсии. Так и живём.
Если ПФР не государственный фонд и самостоятельная организация, почему тогда государство замораживает часть пенсий?!
тьфунатебя, государство не замораживает пенсии, оно замораживает поступления денежных средств на накопительные счета в пенсионном фонде. Вместо этого эти деньги направляют на текущие расходы, в том числе на выплату пенсий действующим пенсионерам.
Ник, сначала подумал, что «тьфунатебя» — это междометие, которое должно подчеркнуть глупость вопроса, и хотел возмутиться.
Но потом посмотрел на ник.
А где можно посмотреть, как ПФ инвестирует деньги и какую доходность получает?
Про ФСС расскажите, пожалуйста. Очень интересная статья
Вопрос. Если человек всю жизнь платит 22% в ПФР, но не доживает до пенсионного возраста, то куда деваются его накопления? Их просто присваивает себе государство?
125000 сотрудников, с ФОТ- 0000000000 руб. + ОС + м/ц).
1.1- Отменяется налог в ПФ РФ и в ФСС (упрощается налогообложение, з/п. – «белая»).
6.1 Гражданин РФ 1 раз в 3 года может оплатить санаторно-курортную путевку. В случаи смерти владельца вклада, независимо от возраста, пенсионный вклад переходит по наследству родственникам.